收到交巡警寄到家中的機動(dòng)車(chē)闖紅燈罰單時(shí)，河南省鄭州市的郜先生認為交巡警寄錯了！原因是，罰單上顯示的機動(dòng)車(chē)交通違法時(shí)間和地點(diǎn)與實(shí)際情況不符：當時(shí)他駕車(chē)在鄭州市的郊縣，而罰單顯示他在鄭州市區闖了紅燈。
郜先生便拿著(zhù)罰單去找交巡警申訴，當交巡警向其出示電子眼拍攝的闖紅燈影像資料時(shí)，他呆住了：闖紅燈的車(chē)型和車(chē)牌號與他的車(chē)一樣！直到他第3次向交巡警進(jìn)行申訴時(shí)，交巡警才發(fā)現了兩輛車(chē)的細微差別，便撤銷(xiāo)了對他的處罰。
車(chē)主：找了一年逮到套牌車(chē)
“有人套用了我的車(chē)牌！”郜先生越想越后怕，“闖個(gè)紅燈就算了，如果出了交通事故，不知道有多少麻煩事……”于是，他到當地電視臺做了個(gè)專(zhuān)題，請求觀(guān)眾幫助尋找套牌車(chē)。在找尋了近一年后，他終于在朋友的幫助下，于7月17日把套牌車(chē)堵住后報警。
7月17日8時(shí)30分許，郜先生的朋友宋先生在市區辦事時(shí)，發(fā)現了“郜先生的轎車(chē)”停在停車(chē)場(chǎng)。經(jīng)常乘該車(chē)的宋先生當即覺(jué)得車(chē)有些異樣，他繞著(zhù)該車(chē)細看，發(fā)現該車(chē)排氣量為3.0，與郜先生的2.5不一樣，就立即打電話(huà)給郜先生，當確認該車(chē)不是他的車(chē)時(shí)，立即報警求助。
當郜先生駕駛自己的真牌車(chē)趕到現場(chǎng)后，交巡警決定把涉嫌套牌的車(chē)輛暫扣。此時(shí)，在現場(chǎng)的一男子才來(lái)到民警面前，稱(chēng)他是司機，并堅持說(shuō)車(chē)是他剛向朋友借的，不知道內情。
危害：套牌車(chē)企圖逃避監管
郜先生說(shuō)，為處理套牌車(chē)的交通違法問(wèn)題，他3次到交巡警部門(mén)申請復議�！半m然最終沒(méi)有罰款，但浪費了我大量的時(shí)間。我更怕的是這輛車(chē)如果撞死了人、肇事逃逸的話(huà)，我就更倒霉了，怎么才能讓民警相信我的車(chē)被套牌？一年來(lái)，我一直在找這輛套我牌的車(chē)�！�
鄭州市交通局交通規費征稽處的禹乾介紹說(shuō)，一般轎車(chē)一年需交900元交通規費，面包車(chē)一年為1800元。營(yíng)運車(chē)輛的交通規費更多，按10噸的貨車(chē)算，一輛車(chē)每月上交的交通規費為1800元，外加運輸管理費和貨運附加費等，每年共計上交國家3萬(wàn)多元，噸位大的車(chē)交的更多。如果這些車(chē)輛套牌的話(huà)，就會(huì )給國家造成較大的損失。
鄭州市公安局交巡警二大隊負責交通事故的朱姓民警說(shuō)，近年來(lái)，不少套牌車(chē)肇事逃逸，不但令受害方難以理賠，而且給被套牌的車(chē)主帶來(lái)了很多的麻煩。他認為，套牌車(chē)有主觀(guān)躲避刑事案件的故意，也有逃避?chē)乙庂M的違法行為。
鄭州市公安局交巡警支隊車(chē)管所一民警說(shuō)，近年來(lái)查處的套牌車(chē)數量并不大，大部分車(chē)輛都有購車(chē)手續，只有極個(gè)別套牌車(chē)涉嫌盜搶車(chē)輛。大部分套牌車(chē)主說(shuō)，之所以套人家的車(chē)牌，主要是“省心”，平時(shí)只花點(diǎn)汽油費就行了，車(chē)子闖紅燈、超速被電子眼抓拍了，也用不著(zhù)管，又不用排隊去交交通規費。
查處：信息基本一致查處難
據這名民警介紹，交警部門(mén)查獲的套牌車(chē)以異地居多，由于真假車(chē)不碰面，再加之特有的流動(dòng)性與隱蔽性，交警管理起來(lái)確實(shí)有一定的難度，有些套牌車(chē)避開(kāi)了管理部門(mén)的監管。
而且套牌車(chē)與真牌車(chē)的信息完全一致，包括車(chē)型、發(fā)動(dòng)機號、車(chē)架號、行駛證等等，這些都為交警部門(mén)的查處帶來(lái)了難度。
記者從鄭州市公安局交巡警支隊了解到，鑒于套牌車(chē)的危害極大，交警部門(mén)不斷加大打擊力度，從今年2月15日起，鄭州市公安局在6個(gè)出入市口和4個(gè)市內卡口正式開(kāi)通了警務(wù)查報站。這是一種高智能化的融“打、防、控”為一體的新型治安卡口，依托計算機網(wǎng)絡(luò )，由車(chē)輛自動(dòng)檢測系統、視頻圖像監控系統等組成，可對路面情況進(jìn)行全方位監控，并可對通行車(chē)輛實(shí)現自動(dòng)比對。其中自動(dòng)比對能識別出車(chē)輛的牌號，發(fā)現套牌等信息僅需兩秒鐘左右。這將從技術(shù)手段上大大打擊套牌車(chē)主。
建議：追究套牌者刑事責任
7月23日，鄭州市公安局交巡警四大隊一名車(chē)管民警在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，根據道路交通安全法的相關(guān)規定，交警對套牌車(chē)駕駛人處以1500元的罰款，把套牌沒(méi)收，確認車(chē)有購車(chē)手續后放行。今年4月2日，他們開(kāi)始對涉嫌套牌的駕駛人扣6分，但處罰相對還是較輕。
“套牌車(chē)對社會(huì )危害太大了！”這名民警建議，在政府的協(xié)調下，應盡快出臺新的政策，建立交巡警和交通管理部門(mén)聯(lián)合執法的管理體制，明確雙方處理套牌車(chē)的利害關(guān)系，一起避免國家規費大量流失。為此，應加大對套牌車(chē)車(chē)主的處罰力度，并可依法追究套牌車(chē)車(chē)主的刑事責任。
河南明天律師事務(wù)所律師吳偉峰認為，套牌車(chē)之所以屢禁不絕，主要是套牌車(chē)的違法成本不高。他舉例說(shuō)，一輛普通的小汽車(chē)，每一次躲避非現場(chǎng)違法處罰，可以少繳200元，而如果是大貨車(chē)或出租車(chē)，每年能夠少繳的各種稅費更高。根據現行法律，對于查扣的涉嫌套牌車(chē)輛，有關(guān)部門(mén)會(huì )對其進(jìn)行審查，查實(shí)是套牌車(chē)的，如果該車(chē)有合法來(lái)源，將對違法人使用偽造、變造的機動(dòng)車(chē)號牌、行駛證的違法行為處以10日以上15日以下拘留，并處1500元罰款，同時(shí)將對套牌車(chē)輛按照國家規定收取稅費及滯納金；如果該車(chē)沒(méi)有合法來(lái)源，則依法罰沒(méi)，并注銷(xiāo)駕駛人的駕駛證照。對構成犯罪的，才依法追究刑事責任。而要實(shí)現這些處罰，需要交警、治安警、刑警等警種和交通部門(mén)相互配合，僅靠交警部門(mén)是很難做到的，往往對套牌車(chē)主“一罰了之”。這種違法成本相對于違法所“得”，實(shí)在是輕之又輕。
吳偉峰律師認為，目前，查處套牌車(chē)輛的工作主要由交警部門(mén)來(lái)完成，合作打擊套牌車(chē)的機制尚未建立，全國還沒(méi)有一個(gè)統一規范的套牌受理程序和處理辦法，使異地套牌行為難以約束和打擊。針對目前法律法規對打擊套牌車(chē)的不力，他建議，在刑法原有對偽造軍車(chē)車(chē)牌或偽造公章等罪名規定的基礎上，通過(guò)立法或司法機關(guān)出臺相關(guān)的立法解釋或司法解釋?zhuān)瑢⑻着频倪`法行為比照上述罪名進(jìn)行嚴懲，對在盜搶車(chē)上套牌的，以銷(xiāo)贓罪論處。(鄧紅陽(yáng)）
