從8月17日(本周五)開(kāi)始,北京將在2007年“好運北京”體育賽事期間,舉行為期四天的奧運會(huì )交通“限行”預演,即實(shí)行單雙號出行、錯峰上下班等方式削減行駛車(chē)輛,從而保證空氣質(zhì)量測試工作順利進(jìn)行,收集削減機動(dòng)車(chē)行駛對改善空氣質(zhì)量的測試數據。
據悉,“好運北京”體育賽事是2008年奧運會(huì )的預演和彩排,將對各項組織工作,包括環(huán)境保障及交通應急保障等進(jìn)行測試,積累經(jīng)驗。經(jīng)國務(wù)院批準,北京市政府決定:2007年8月17日至20日的每天6:00至24:00,實(shí)行機動(dòng)車(chē)單日單號牌行駛、雙日雙號牌行駛等管控措施,停駛部分機動(dòng)車(chē),重點(diǎn)測試機動(dòng)車(chē)尾氣排放對空氣質(zhì)量的影響、機動(dòng)車(chē)出行對道路交通運行狀況的影響,以及北京市公共交通在機動(dòng)車(chē)出行大幅度削減情況下的運營(yíng)保障能力。
據北京市交通委員會(huì )副主任劉小明介紹,屆時(shí),北京每天將停駛機動(dòng)車(chē)130萬(wàn)輛左右,大幅度減少機動(dòng)車(chē)尾氣排放量。北京市環(huán)保局副局長(cháng)杜少中表示,隨著(zhù)北京市經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,機動(dòng)車(chē)保有量增加迅速,除了給交通帶來(lái)的壓力以外,機動(dòng)車(chē)排放的污染也越來(lái)越突出,成為制約北京市空氣質(zhì)量改善的重要因素。
“解決機動(dòng)車(chē)污染問(wèn)題是國際上大城市共同面臨的問(wèn)題!倍派僦斜硎,在這方面,其他國家的一些好做法、好經(jīng)驗可供我們研究借鑒。一些國家和城市在提高新車(chē)排放標準、加強用車(chē)管理的同時(shí),還采取了經(jīng)濟政策和車(chē)輛限行等措施。
事實(shí)上,在國內,單雙號出行也絕不是北京獨有,重慶、沈陽(yáng)等地都曾采取過(guò)類(lèi)似手段緩解交通壓力。去年11月中非合作論壇北京峰會(huì )期間,北京也開(kāi)展了一次全城總動(dòng)員,削減機動(dòng)車(chē)、配合交通疏導方案的“綠色出行”。那短短一周的時(shí)間里,北京出現了“空氣清新、道路暢通、公交不擠”的難得情景。
“少開(kāi)一天車(chē),您就參與了奧運!”8月15日,為配合“好運北京”綜合測試賽空氣質(zhì)量測試交通保障活動(dòng),中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )聯(lián)合京城百家車(chē)友會(huì )、汽車(chē)俱樂(lè )部,向京城百萬(wàn)私家車(chē)主發(fā)出“我為奧運做貢獻,每周少開(kāi)一天車(chē)”的倡議。號召市民出行盡量選擇乘坐公共汽車(chē)、地鐵及出租車(chē),或騎自行車(chē)、步行等方式,保證環(huán)境測試效果。
清華大學(xué)交通研究所教授史其信告訴記者,采用不同的交通方式,每百公里的能耗差異非常巨大。如果小汽車(chē)的能耗為10升汽油的話(huà),公共汽車(chē)的人均油耗為0.54升,電車(chē)的人均能耗折合成汽油只有0.34升至0.4升,地鐵折合為0.5升。小汽車(chē)的人均百公里能耗是地鐵的20倍,電車(chē)的25倍。在交通高峰時(shí)段,公共交通每人每公里排放的一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物三項污染物,分別是小汽車(chē)的17.1%、6.1%和17.4%。
“上個(gè)世紀90年代后期,許多歐洲城市面臨著(zhù)由于汽車(chē)造成的空氣和噪音污染日益嚴重的狀況,這使得很多國家倡導在城市中不開(kāi)車(chē)的運動(dòng)!笔菲湫疟硎,如美國的亞特蘭大奧運會(huì )一天內最多停駛車(chē)輛達到250萬(wàn)輛,收到了良好成效。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春也表示,制定交通規劃應廣泛征求群眾意見(jiàn),盡量避免“今天修路、明天開(kāi)溝”,提高交通運輸的管理水平,減少車(chē)輛的空駛率,“拼車(chē)”應得到鼓勵而不是一味禁止,并有相應的管理辦法。盡快出臺“燃油稅”,提高汽車(chē)的出行成本;各級主管部門(mén)應率先垂范,做“綠色出行”的身體力行者。
“如果從限行的預期角度上看,考驗的僅僅是法令實(shí)施的狀況,以及在機動(dòng)車(chē)銳減情況下城市運力的轉換情況如何;但從另一個(gè)長(cháng)遠的方面看,限行更是考驗機動(dòng)車(chē)減排的措施與辦法是否有效,以及如何提升綜合用車(chē)素質(zhì)問(wèn)題,這才是通過(guò)現行所需摸索解決的更主要問(wèn)題!睒I(yè)內人士表示,借著(zhù)奧運這個(gè)契機,如果真能培養起從上到下對減排的重視,其意義就更加重要。
“怎樣權衡好汽車(chē)需求量與交通順暢的關(guān)系,以及怎樣培養和引導社會(huì )正確的汽車(chē)消費觀(guān),都是政府義不容辭的責任!睒I(yè)內人士稱(chēng),事實(shí)上,限行的關(guān)鍵還是駕駛員的素質(zhì)問(wèn)題,要真正解決北京的道路交通擁堵,只有從我做起,從每個(gè)駕駛員做起,把駕駛員的素質(zhì)與現實(shí)減排、環(huán)保緊密結合起來(lái),才是北京道路交通擁堵問(wèn)題的終極解決辦法。(黃少華)