發(fā)表評論 不管你是否愿意承認，國際原油價(jià)格已經(jīng)進(jìn)入了110美元/桶“高油價(jià)”時(shí)代，甚至有不少人士將這一目標提升至200美元。在全社會(huì )都在倡導節能減排的今天，作為石油資源的主要消耗體之一的汽車(chē)首當其沖，出席此次全國“兩會(huì )”的汽車(chē)行業(yè)全國人大代表和政協(xié)委員紛紛為節能減排出謀劃策，除了上期本報所做的發(fā)展優(yōu)質(zhì)小排量汽車(chē)的方案，人大代表和政協(xié)委員還提出搭順風(fēng)車(chē)、出臺燃油稅、發(fā)展混合動(dòng)力車(chē)、電動(dòng)車(chē)等多種方案。
方案1：搭順風(fēng)車(chē)
可行性:★★
有效性：★
“數一數街上跑著(zhù)的汽車(chē)，有多少車(chē)是坐了兩個(gè)人以上？”全國政協(xié)委員歐陽(yáng)明高說(shuō)。他認為順風(fēng)車(chē)不僅可以有效地緩解交通擁堵，而且還可以抑制和打擊黑車(chē)的出現。
汽車(chē)行業(yè)的節能減排已經(jīng)迫在眉睫，全國政協(xié)委員、清華大學(xué)汽車(chē)工程系主任、汽車(chē)安全與節能?chē)抑攸c(diǎn)實(shí)驗室主任歐陽(yáng)明高認為，看似不相關(guān)，實(shí)際上建立順風(fēng)車(chē)制度與倡導新能源技術(shù)一樣，都是實(shí)現節能減排的重要途徑，也是最簡(jiǎn)易可行的方案。
目前私家車(chē)的空載率非常高，不僅造成巨大能源浪費，對環(huán)境的污染也非常嚴重�！皵狄粩到稚吓苤�(zhù)的汽車(chē)，有多少車(chē)是坐了兩個(gè)人以上？”歐陽(yáng)明高說(shuō)。
歐陽(yáng)明高和他的學(xué)生研究發(fā)現，私家車(chē)的數量急劇增加和高空載率，造成巨大能源浪費和環(huán)境污染。據他統計，路上行車(chē)有70%都是私家車(chē)，其中70%在早晚高峰期又只是一個(gè)人駕駛，這些車(chē)輛占用了50%的交通資源，但只運送了不到5%的乘客。這不僅是對緊缺的燃油資源的浪費，也是對有限的道路資源的浪費。順風(fēng)車(chē)不僅可以有效地緩解交通擁堵，而且還可以抑制和打擊黑車(chē)的出現。
根據歐陽(yáng)明高觀(guān)察，國外通過(guò)順風(fēng)車(chē)出行已經(jīng)成為一種普遍現象，在德國、新加坡，趕上交通高峰期，即使是私家車(chē)，空車(chē)上路也會(huì )被罰款。但在我國搭載順風(fēng)車(chē)卻一直是一個(gè)備受爭議的話(huà)題。一些地方甚至錯誤地把利用私家車(chē)從事有償拼車(chē)視為非法行為，同時(shí)也認為搭載順風(fēng)車(chē)存在一定的安全隱患，而且還可能引發(fā)諸如法律賠償等一系列法律問(wèn)題。
歐陽(yáng)明高認為，國內首先可以在北京、上海、廣州等大城市開(kāi)始試點(diǎn)，號召媒體參與報道，引起全社會(huì )的關(guān)注和參與，為建立文化做宣傳鋪墊。由當地交管局統一建立GPS管理系統，該系統由政府財政列支，也可以由社會(huì )企業(yè)捐助。為自愿參加順風(fēng)車(chē)的車(chē)主上門(mén)登記，免費在車(chē)的前擋風(fēng)玻璃的右下角安裝具有IC卡識別的順風(fēng)車(chē)證(即GPS定位系統)，對希望搭乘順風(fēng)車(chē)的小區居民在核實(shí)身份后辦理IC卡乘坐證，上車(chē)之前只需要刷一下IC卡，這樣車(chē)內的車(chē)主就可以明確乘車(chē)人的身份，以免擔心發(fā)生危險。
不說(shuō)不知道
目前中國汽車(chē)保有量已超過(guò)4000萬(wàn)輛。汽車(chē)消耗燃油已占整個(gè)汽油消費量的75%。預計2020年前我國將成為世界最大的汽車(chē)生產(chǎn)國和消費國，汽車(chē)保有量將達到1.3億~1.5億輛，屆時(shí)每年石油需求量將達4.5億噸以上。同時(shí)，車(chē)用石油消耗所產(chǎn)生的空氣污染和溫室氣體CO2排放也正在成為愈來(lái)愈嚴重的問(wèn)題，我國已成為世界上第二大二氧化碳排放國。
方案2：出臺燃油稅
可行性:★★★★
有效性：★★★★★
全國政協(xié)委員、吉利集團董事長(cháng)李書(shū)福認為燃油附加稅越快出臺越好，使用小排量車(chē)的用戶(hù)就越多，企業(yè)自主創(chuàng )新、研制節能環(huán)保的小排量車(chē)的積極性就越高，小排量汽車(chē)才能迎來(lái)真正的春天。
全國政協(xié)委員、吉利集團董事長(cháng)李書(shū)福表示，盡快出臺燃油附加稅是破解目前小排量汽車(chē)發(fā)展陷入困境的重要舉措，也是實(shí)現節能減排的理想方式。
李書(shū)福稱(chēng)，我國政府提倡建設節約型社會(huì )、提倡節能減排，鼓勵發(fā)展小排量車(chē)，這是戰略上的安排和引導，但遺憾的是，在實(shí)施過(guò)程中行動(dòng)卻沒(méi)有跟上，中國的車(chē)還是越造越大，路越來(lái)越堵。怎樣能使開(kāi)小排量者得到尊重是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。當然小排量車(chē)的技術(shù)也應該提高，技術(shù)要領(lǐng)先，污染排放要少，安全性、舒適性、可靠性也都要好。更為重要的是，燃油附加稅越快出臺越好，使用小排量車(chē)的用戶(hù)就越多，企業(yè)自主創(chuàng )新、研制節能環(huán)保的小排量車(chē)的積極性就越高，小排量汽車(chē)才能迎來(lái)真正的春天。
方案3：大力扶持自主品牌混合動(dòng)力車(chē)
可行性:★★
有效性：★★
中國南方工業(yè)汽車(chē)股份有限公司總經(jīng)理、重慶長(cháng)安汽車(chē)股份有限公司董事長(cháng)、長(cháng)安福特馬自達公司董事長(cháng)尹家緒是混合動(dòng)力車(chē)型的堅決擁護者，在今年的全國兩會(huì )上，他在《扶持自主品牌混合動(dòng)力車(chē)實(shí)現產(chǎn)業(yè)化的提案》再次指出，混合動(dòng)力汽車(chē)具備良好的動(dòng)力性、經(jīng)濟性和排放等綜合指標，可大幅度降低油耗，減少污染物排放，并能完全滿(mǎn)足當前苛刻要求，因此能大大緩解汽車(chē)需求與環(huán)境污染及石油短缺的矛盾。
參照日本和美國發(fā)展混合動(dòng)力車(chē)型的經(jīng)驗，尹家緒認為，在扶植自主品牌混合動(dòng)力車(chē)實(shí)現產(chǎn)業(yè)化方面可從多方面著(zhù)手：
1.目前我國廣大民眾還十分缺乏對混合動(dòng)力汽車(chē)的了解。建議政府部門(mén)通過(guò)多種渠道加強對混合動(dòng)力汽車(chē)的宣傳力度，由專(zhuān)門(mén)部門(mén)負責牽頭混合動(dòng)力汽車(chē)的宣傳和推廣，同時(shí)設立混合動(dòng)力汽車(chē)推廣專(zhuān)項資金；建議由政府牽頭建立混合動(dòng)力汽車(chē)的“示范項目”。
2.建議免除混合動(dòng)力汽車(chē)的車(chē)輛購置稅、上牌費、養路費、過(guò)路過(guò)橋費，并可以考慮借鑒歐洲一些國家的經(jīng)驗，減免混合動(dòng)力汽車(chē)個(gè)人消費者一定期限的個(gè)人所得稅。
3.充分發(fā)揮政府汽車(chē)采購的拉動(dòng)作用，加大政府部門(mén)對混合動(dòng)力汽車(chē)的采購，形成消費示范效應。
4.產(chǎn)業(yè)化為導向，合理配置資源，積極扶持國內具備產(chǎn)業(yè)化條件的自主品牌企業(yè)盡快實(shí)現自主開(kāi)發(fā)混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化。
5.混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，行業(yè)標準和行業(yè)法規必須先行。
方案4：微型電動(dòng)車(chē)
可行性:★★
有效性：★★★★
除了提倡搭順風(fēng)車(chē)之外，全國政協(xié)委員歐陽(yáng)明高還指出，電動(dòng)車(chē)也是節能減排政策下的主要選擇之一。作為新能源研究領(lǐng)域權威專(zhuān)家，歐陽(yáng)明高認為，電動(dòng)車(chē)將是我國汽車(chē)業(yè)實(shí)現超越歐美日汽車(chē)的突破口�！�
在代表新能源汽車(chē)研究3大主力發(fā)展方向——純電動(dòng)、混合動(dòng)力和燃料電池方面，我國自主研制的新能源汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品已相繼問(wèn)世。其中，燃料電池汽車(chē)技術(shù)居世界先進(jìn)水平，混合動(dòng)力已實(shí)現規模示范，純電動(dòng)車(chē)實(shí)現出口。歐陽(yáng)明高表示，他看好微型純電動(dòng)轎車(chē)。也許在一些人看來(lái)，大街上的電動(dòng)自行車(chē)不起眼，但在此基礎上可進(jìn)一步發(fā)展微型電動(dòng)汽車(chē)。由于我國已經(jīng)形成比較完善的電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，在此基礎上發(fā)展乘坐1到3個(gè)人，整車(chē)重量小于500公斤，直接經(jīng)濟成本小于2萬(wàn)元的電動(dòng)微型汽車(chē)，并不是難事，發(fā)展具有中國特色的微型純電動(dòng)轎車(chē)適合我國國情。
歐陽(yáng)明高表示，由于我國電動(dòng)車(chē)研究領(lǐng)先于國際水平，因此最有可能率先實(shí)現電動(dòng)車(chē)大規模產(chǎn)業(yè)化應用。他預測，未來(lái)3年內，電動(dòng)車(chē)最關(guān)鍵的電池技術(shù)有望產(chǎn)業(yè)化，在3至5年的產(chǎn)品導入期后，電動(dòng)車(chē)有望實(shí)現大規模量產(chǎn)。（王燦彬）
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