發(fā)表評論 隨著(zhù)國際油價(jià)的不斷高漲，由華南市場(chǎng)始發(fā)的“柴油荒”蔓延到國內多個(gè)城市。與此同時(shí)，中石油、中石化表示，“當前國內成品油資源充裕，可以保障國內成品油市場(chǎng)的穩定供應，不會(huì )出現去年11、12月份柴油供應全面緊張的情況”。這樣的答復令人疑惑。
從去年底到現在，不到3個(gè)月的時(shí)間里，國內就已發(fā)生了兩次“油荒”。
有人認為，“每次國際漲價(jià)，國內都有漲價(jià)的預期。不排除有些煉油企業(yè)和加油站點(diǎn)看到油價(jià)高位運行將帶來(lái)供應趨緊、油價(jià)上漲的趨勢，囤積居奇。目前國內成品油銷(xiāo)售利潤低，每噸僅為100元左右。如果能將手中的成品油放到漲價(jià)之后賣(mài)，油商很可能得到每噸300元至500元甚至更高的差價(jià)。
其實(shí)，“油荒”頻繁出現，漲價(jià)預期只是導致成品油供應緊張的表面因素，從長(cháng)遠發(fā)展看，解決“油荒”的根本途徑最終還是要進(jìn)行定價(jià)機制改革。這一輪成品油供應緊張與去年末今年初的油源緊張，共同之處在于季節性需求增加，而由此所引發(fā)的每一輪“油荒”，最終都是通過(guò)政府的一定干預而得到緩解，市場(chǎng)供需暫時(shí)達到平衡。
“油荒”的主要問(wèn)題在于，在現有的國內成品油定價(jià)機制下，國內成品油價(jià)格始終沒(méi)能與國際接軌。批零倒掛，是國內成品油難以走出“進(jìn)口少、出口多”，“油庫有油、市面缺油”等怪圈的根本原因。
應該看到，我國成品油定價(jià)機制的滯后已令價(jià)格無(wú)法準確反映資源的真實(shí)供需，而長(cháng)期的相對低油價(jià)策略更給節能減排的推廣構成嚴重阻礙。以我國接近50%的石油依存度而言，如果價(jià)格杠桿仍舊不能起到調節供需作用的話(huà)，那么，后果終究會(huì )在未來(lái)某一天顯現。
故此，當務(wù)之急應多研究些應對之策以防患于未然。這其中，最關(guān)鍵的一步還是理順成品油定價(jià)機制。需知，無(wú)論是煉油虧損還是“油荒”都是價(jià)格倒掛所引發(fā)，而價(jià)格倒掛的誘因就是國內外油價(jià)沒(méi)有形成一套同步上漲的機制。在一個(gè)定價(jià)機制完善的市場(chǎng)上，資源的流動(dòng)將遵循經(jīng)濟規律，既不會(huì )因調價(jià)預期的存在而囤積，更不會(huì )因價(jià)格落差的擴大而外流。如此，煉油不僅不會(huì )虧損，更會(huì )在利益驅動(dòng)下吸引更多的煉廠(chǎng)投入生產(chǎn)，為全社會(huì )的油品供應出力。(侯捷寧)
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