自認還算是一個(gè)比較有激情的人，但是對于燃油稅這樣一個(gè)話(huà)題，我怎么也激情不起來(lái)了。從上大學(xué)時(shí)就開(kāi)始熱烈地討論燃油稅的種種好處，并憧憬燃油稅開(kāi)征所帶來(lái)的全新景象，但是，一晃十幾年過(guò)去了，在我的記憶里，就在最近的幾年，有關(guān)部門(mén)或者有關(guān)人士非常認真地表示燃油稅開(kāi)征在即了，起碼不下3次——因為每次我
們都會(huì )大張旗鼓、歡天喜地地做一次相關(guān)的專(zhuān)題報道。
1994年國家有關(guān)部門(mén)就動(dòng)議開(kāi)征燃油稅，1997年全國人大通過(guò)《公路法》，首次提出以燃油附加費替代養路費，并準備從1998年1月1日起實(shí)施，2001年1月，國家稅務(wù)總局前任局長(cháng)金人慶表示燃油稅將在“適當時(shí)機開(kāi)征”，2002年初，金人慶又稱(chēng)燃油稅將“擇機出臺”……
終于，激情如我者也疲勞了，對于財政部樓繼偉副部長(cháng)近日關(guān)于“近、中期我國要積極推進(jìn)六大稅制改革，包括開(kāi)征燃油稅”的表態(tài)，我已經(jīng)幾乎連這篇小小的言論值不值得寫(xiě)都猶豫了一番。
在我看來(lái)，燃油稅從來(lái)就不是件復雜的事情，至少應該不比房改、醫改更復雜吧，其在中國之所以變得復雜，據說(shuō)是因為“國情復雜”。這個(gè)前提是沒(méi)有人可以抗辯的，十幾億人口，地域遼闊，發(fā)展極不均衡，“國情”當然復雜，但是我想象不到何時(shí)這個(gè)“國情”會(huì )變得簡(jiǎn)單，那么，開(kāi)征燃油稅這種事也就自然遙遙無(wú)期了。
關(guān)于燃油稅的好處，已經(jīng)再無(wú)討論的必要，而燃油稅在中國受到的阻力這么大，以我現在已經(jīng)開(kāi)始有點(diǎn)陰暗的心理來(lái)分析，是一些利益部門(mén)對決策部門(mén)的影響力太大。開(kāi)征燃油稅，就要取消養路費，這對一些收慣了錢(qián)的地方和部門(mén)，自然難以接受；另外，開(kāi)征燃油稅后，油價(jià)更高，石油公司的漲價(jià)空間會(huì )大受擠壓，對石油巨頭們有害無(wú)益。
但是，人民群眾和國家的利益才是最大的利益，實(shí)施燃油稅是歷史的必然，任何阻撓都是蚍蜉撼樹(shù)、螳臂當車(chē)。已經(jīng)遲到的燃油稅實(shí)在沒(méi)必要再“擇機”了，就像一位專(zhuān)家所說(shuō)：“燃油稅出臺是遲早的事情，這已經(jīng)是共識，也是建設節約型社會(huì )的要求。之前因為油價(jià)高而沒(méi)有及時(shí)出臺，其實(shí)我認為任何時(shí)候出臺都是合理的，油價(jià)越高的時(shí)候越能起到調控作用�！�
前不久，律師宋成軍狀告北京市路政局，認為路政局在1999年10月31日后依然征收養路費的行為違法，因為1999年10月31日修正后的《公路法》以法律的形式明確規定自1999年10月31日起，公路養護資金只能通過(guò)征稅來(lái)籌集，公路養路費宣告終止。雖然宋成軍最終敗訴，但在我看來(lái)，尷尬的卻不是宋成軍，也不是路政局，而是我們的法律。(廣州日報 青主)
