從不同渠道獲悉的信息表明，從2001年就開(kāi)始起草的汽車(chē)“三包”規定依然“待閨”，不會(huì )在今年“3·15”期間出臺。
近三年來(lái)，曾幾度傳出汽車(chē)“三包”即將實(shí)施的消息，但始終是“只聽(tīng)樓板響，不見(jiàn)人下來(lái)”。在汽車(chē)業(yè)快速與國際接軌的進(jìn)程中，消費維權這一重要“板塊”依然停留在歷史的起點(diǎn)上。中國汽車(chē)消費者在維權路上仍無(wú)利劍在手，對既是“運動(dòng)員”，又是“裁判員”的汽車(chē)廠(chǎng)商只能說(shuō)“無(wú)奈”。
來(lái)自中消協(xié)的統計顯示，2006年汽車(chē)投訴案件達7761件，同比增長(cháng)15.9%。其中，汽車(chē)質(zhì)量問(wèn)題成為汽車(chē)投訴的重點(diǎn)，有5276件，接近汽車(chē)投訴總量的七成。事實(shí)上，這個(gè)數字比中消協(xié)統計的要大得多，查閱一下各汽車(chē)網(wǎng)站的論壇，消費者的各種投訴不勝統計。
所謂“人無(wú)完人”，車(chē)也是一樣，即便制造工藝多么先進(jìn)，也避免不了疵品。在此前提下，倘若沒(méi)有健全的維權法規，消費者就是弱勢群體，能否如愿買(mǎi)到一款放心車(chē)，全憑運氣。消費十幾萬(wàn)元，幾十萬(wàn)元，也許買(mǎi)了一個(gè)“包袱”，想把這個(gè)“包袱”卸下來(lái)，也就是“更換或者退貨”更要看廠(chǎng)商的覺(jué)悟。然而，和廠(chǎng)商談?dòng)X(jué)悟，事情就復雜了。在利益面前，覺(jué)悟脆弱得不如一層紙。
目前，汽車(chē)消費維權的法規依據主要是《消費者權益保護法》，按照這個(gè)法規，消費者在遇到問(wèn)題的時(shí)候可通過(guò)5個(gè)途徑來(lái)解決：消費者與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決；如果消費者與經(jīng)營(yíng)者雙方未協(xié)商一致，可向消費者組織請求調解；向行政部門(mén)申訴處理；依據雙方協(xié)議向仲裁機構申請仲裁；如果雙方對仲裁結果不服，可向人民法院起訴解決問(wèn)題。
事實(shí)上，從一開(kāi)始，廠(chǎng)商就占據主動(dòng)，由于沒(méi)有“三包”法規做支撐，消費者只能屢次修車(chē)，陷入推諉扯皮中。當消費者與廠(chǎng)家的協(xié)商轉移到請求相關(guān)部門(mén)調解、申訴、仲裁、判決后，這個(gè)維權之路也就踏上了“不歸路”，在花費了大量時(shí)間、精力、資金后，能否如愿還是未知數。尤為關(guān)鍵的是，這些相關(guān)部門(mén)即便想維護消費者的利益，也缺乏有力的法規依據。
源于此，汽車(chē)“三包”呼聲越來(lái)越高，但“神龍見(jiàn)首不見(jiàn)尾”讓消費者“望眼欲穿”。一位業(yè)內專(zhuān)家解釋說(shuō)，汽車(chē)“三包”難產(chǎn)，“主要原因是廠(chǎng)商、經(jīng)銷(xiāo)商之間的利益很難平衡，而質(zhì)量事故的鑒定更難。另外，誰(shuí)來(lái)負責事故處理過(guò)程中如檢測費用等細節問(wèn)題。這些問(wèn)題一直沒(méi)法解決，所以一推再推�！�
“舉證難、鑒定難、索賠難”，這“三難”總結來(lái)看就是汽車(chē)“三包”執行難。源于這些短期內解決不了的難題，汽車(chē)“三包”幾乎要流產(chǎn)了。今年“3·15”前夕，業(yè)界甚至出現了一股反對“三包”出臺的聲音。有業(yè)內人士認為，提高汽車(chē)質(zhì)量，完善售后服務(wù)要依靠市場(chǎng)競爭，政府沒(méi)有必要進(jìn)行“干擾”。作為提高競爭力的需要，廠(chǎng)商自己會(huì )漸進(jìn)推出與“三包”相似的服務(wù)。
這個(gè)觀(guān)點(diǎn)用另外一種方式來(lái)表述，就是說(shuō)：在市場(chǎng)競爭的壓力下，汽車(chē)廠(chǎng)商的“覺(jué)悟”會(huì )逐漸提高的。按照這種說(shuō)法，何止是汽車(chē)廠(chǎng)商的覺(jué)悟會(huì )提高，總有一天，人類(lèi)的覺(jué)悟會(huì )提高到?jīng)]有犯罪，沒(méi)有欺騙。但能否說(shuō)，因為會(huì )有這樣的預期，我們現在就可以放任犯罪，為欺騙叫好呢？
汽車(chē)“三包”定然是要出臺的。手機、家電的“三包”法規在當年出臺的時(shí)候也曾有過(guò)類(lèi)似的阻力，不是也一樣克服了嗎。源于汽車(chē)產(chǎn)品的復雜性，記者認為，與其讓汽車(chē)“三包”出臺一味地拖延下去，不如從現在起分階段實(shí)施。我們的很多行業(yè)曾經(jīng)對“入世”何等恐懼，現在不是也過(guò)來(lái)了嗎。
一位業(yè)內人士分析說(shuō)，汽車(chē)本身是消耗品，每年因為汽車(chē)質(zhì)量等問(wèn)題出現的糾紛非常多。如果汽車(chē)“三包”政策能夠出臺，會(huì )讓更多的消費者敢于購車(chē)，一定程度上也會(huì )起到刺激消費的作用。
汽車(chē)消費需要一把維權的利劍，汽車(chē)業(yè)的蓬勃發(fā)展也需要這把利劍來(lái)護航。因此，汽車(chē)“三包”的出臺不單單只是維護消費者的利益，更會(huì )促使汽車(chē)廠(chǎng)商苦練內功，提升中國汽車(chē)的整體競爭力。(武衛強)
