今年，廣州本田在其工作計劃中增添了一項讀起來(lái)很拗口的新內容——“與日本本田著(zhù)手研究成立廣州本田新的研究所”。
這項舉動(dòng)意味著(zhù)在這家合資公司的旗下將增加一家研發(fā)機構，目的是在此基礎上開(kāi)發(fā)新車(chē)。而在過(guò)去9年的合資歷史上，這家公司生產(chǎn)的車(chē)型一直是從本田公司引進(jìn)的。
本田公司原本可以通過(guò)輸入車(chē)型從合資公司獲得穩定的收益，它為什么會(huì )愿意在中國成立研究所研發(fā)新車(chē)？
“這不是外方想不想的問(wèn)題，這是大勢所趨�！睆V州本田執行副總經(jīng)理付守杰對南方周末記者說(shuō)。
付守杰所說(shuō)的大勢，是指國家發(fā)改委去年底發(fā)布的《關(guān)于汽車(chē)工業(yè)結構調整意見(jiàn)》的通知�！巴ㄖ币�，中外合資汽車(chē)企業(yè)要盡快兌現當初的合同承諾，否則“暫停建設分廠(chǎng)并暫停進(jìn)行新產(chǎn)品公告申請”。
從20年前開(kāi)始，“合資”一直是外資汽車(chē)廠(chǎng)商進(jìn)入中國所繞不過(guò)去的門(mén)檻。政府限制外資股權比例的目的，一是保護民族汽車(chē)工業(yè)過(guò)早受到?jīng)_擊，二是希望實(shí)現以市場(chǎng)換技術(shù)的戰略。
但在三年前，北大學(xué)者路風(fēng)宣告“以市場(chǎng)換技術(shù)”戰略失敗。此后，既失去市場(chǎng)又沒(méi)有技術(shù)的擔心一直彌漫在中國汽車(chē)廠(chǎng)商的心頭。
《深圳商報》曾經(jīng)發(fā)表文章諷刺說(shuō)：過(guò)去曾有人把汽車(chē)合資企業(yè)比喻為雞和豬開(kāi)餐館，雞貢獻出蛋，而豬卻貢獻出肉——外方可以源源不斷地供應技術(shù)，而中方只有市場(chǎng)。終有一天，市場(chǎng)會(huì )像豬肉一樣割完，豬的存在價(jià)值也所剩無(wú)幾。
但被人們所忽略的是，沒(méi)有合資，曾經(jīng)屬于幼稚產(chǎn)業(yè)的中國汽車(chē)業(yè)不可能這么快掌握成熟的汽車(chē)制造技術(shù)。更重要的是，至今沒(méi)有哪家合資汽車(chē)廠(chǎng)商公布過(guò)當時(shí)所簽的合同約定，合同上是否有關(guān)于技術(shù)轉讓的條款，并沒(méi)有人知道。
國家發(fā)改委有關(guān)負責人表示，在簽訂合資合同時(shí)，外方做了很多承諾，但若干年之后，有些內容并未落實(shí)，這其中包括設立研發(fā)中心和上馬發(fā)動(dòng)機等項目條款。
外資不履行合同，本可以通過(guò)法律渠道解決，為什么需要發(fā)改委來(lái)施加政策壓力？
一種解釋是，吸引外資是地方政府政績(jì)的一部分，因此，長(cháng)期以來(lái)，外方在合資公司里擁有話(huà)語(yǔ)權，合資雙方雖然股權相等，但地位并不相等。
盡管無(wú)法預測合資時(shí)代何時(shí)終結，但現在，在國家發(fā)改委的強硬態(tài)度下和中國汽車(chē)廠(chǎng)商發(fā)展自主品牌的強烈呼吁聲中，中國的合資汽車(chē)公司已步入了一個(gè)微妙的“后合資時(shí)代”。在這個(gè)時(shí)代，核心技術(shù)將成為中外雙方角力的對象。
伙伴還是對手？
在過(guò)去的合資歷史上，中外合資伙伴間的關(guān)系并不是很愉快。
中國汽車(chē)工業(yè)的合資始于1980年代。1984年，北京吉普率先與克萊斯勒公司成立了中國的第一家汽車(chē)合資公司，隨后上汽與德國大眾于1985年組建了第一家轎車(chē)合資企業(yè)，這兩家合資企業(yè)拉開(kāi)了汽車(chē)工業(yè)大規模引進(jìn)外資的歷史。
從1997年開(kāi)始，中國政府加快了引入外資品牌的力度，希望促使外國企業(yè)將新技術(shù)更快帶進(jìn)來(lái)。1997 年，上汽集團與美國通用汽車(chē)簽約合資；1998 年，廣州方面又與本田合作。
到了2002年前后，全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“6＋3”競爭格局下的大企業(yè)悉數進(jìn)入中國(“6”指通用、福特、戴姆勒-克萊斯勒、大眾、豐田、雷諾-日產(chǎn)；“3”指本田、寶馬、標致-雪鐵龍)——它們的年銷(xiāo)售總量達到世界汽車(chē)銷(xiāo)售總量的90%以上，占有全球市場(chǎng)的絕對優(yōu)勢。
合資企業(yè)雖然為中國帶來(lái)了大量車(chē)型，但由于沒(méi)有“國產(chǎn)化”政策的硬性約束，許多合資企業(yè)以“全球采購”取代國產(chǎn)化，甚至許多車(chē)型直接采用了大件組裝的方式，致使中國人引進(jìn)技術(shù)的愿望依然無(wú)法實(shí)現。但外資公司對中方合作伙伴也是滿(mǎn)腹牢騷。
2003年10月，日產(chǎn)總裁卡洛斯·戈恩在東京車(chē)展上對《華爾街日報》記者說(shuō)：“中國合作伙伴除了提供低成本勞動(dòng)力和銷(xiāo)售渠道外，中方對實(shí)際經(jīng)營(yíng)和管理的貢獻幾乎為零�！彼f(shuō)，中國合作伙伴卻占合資公司的50%股份，這是日產(chǎn)汽車(chē)這樣的外國公司進(jìn)入中國蓬勃發(fā)展的汽車(chē)市場(chǎng)所付出的代價(jià)。
福特汽車(chē)公司總裁謝尼克也曾坦言：“外國公司例如福特公司如果被容許合資企業(yè)擁有50%以上的所有權，中國汽車(chē)產(chǎn)品在全球的競爭力也會(huì )進(jìn)一步得到提高�！毖韵轮�，中方掣肘著(zhù)合資企業(yè)的發(fā)展。
既然受政策所限，無(wú)法解除“婚約”，中外雙方還不得不將就著(zhù)過(guò)下去。中國仍然為其供應著(zhù)龐大的汽車(chē)消費市場(chǎng)，而外方也不得不一步步滿(mǎn)足中方的技術(shù)渴求。
在廣州本田去年新建的增城工廠(chǎng)中，50%的設備需要從國外進(jìn)口，在過(guò)去，如果這些設備出現問(wèn)題，他們可以打電話(huà)讓外國工程師來(lái)處理，但現在，廣州本田要求自己的工作人員必須有處理能力�！斑@是和過(guò)去最大的不同�！睆V本執行副總經(jīng)理付守杰說(shuō)。
“在‘后合資時(shí)代’，對中方的要求更高，過(guò)去中方可以當‘甩手掌柜’，不思進(jìn)取，但現在不行了�！备妒亟馨押腺Y企業(yè)比喻為購買(mǎi)商品房，“過(guò)去人家把房子建好后，你拿著(zhù)鑰匙入住就可以了，現在直接入住就不那么容易了，你必須參與到戶(hù)型設計、結構中來(lái)，甚至還要親手去買(mǎi)裝修材料�！�
而培養國內汽車(chē)零部件供應商，又是汽車(chē)合資企業(yè)自主創(chuàng )新的重要環(huán)節。過(guò)去外方直接導入車(chē)型，配套技術(shù)完全由外方說(shuō)了算，中方零部件廠(chǎng)商無(wú)從技術(shù)滲透，“接下來(lái)我們會(huì )更多地在中國尋找上游供應商，扶持他們，讓他們和廣州本田捆綁發(fā)展�！备妒亟苷f(shuō)。
“廣州本田已安排了未來(lái)5年的工作計劃，其中包括合資企業(yè)自主車(chē)型的推出�！彼詈笳f(shuō)。(徐鐘）
