保監會(huì )主席助理袁力日前表示，在交強險經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)完整年度以后，保監會(huì )將按照保險公司整體盈利和虧損情況，要求或允許保險公司調整交強險費率。業(yè)內專(zhuān)家認為，統計結果出臺、差異化費率實(shí)施后，交強險整體費率或將下降。
是否“暴利”存在爭議
近日，北京首信律師事務(wù)所律師孫勇申請對交強險費率進(jìn)行行政復議，認為其賠付率過(guò)低，存在暴利，不符合“不盈不虧”原則。一些學(xué)者也通過(guò)分析全年的交通事故和車(chē)輛測算保費收入和賠付支出的比例關(guān)系，從而得出結論，交強險費率偏高，長(cháng)期來(lái)看一定盈利。
但是，經(jīng)營(yíng)交強險的保險公司人士表示，由于交強險剛剛開(kāi)始運行，一些風(fēng)險準備尚未計提，目前顯示盈利較好。隨著(zhù)時(shí)間的增加，風(fēng)險準備會(huì )降低盈利的水平。
中央財經(jīng)大學(xué)保險系主任郝演蘇表示：“最終的統計數據沒(méi)有出來(lái)，有些地區未經(jīng)歷雨季，還有五一長(cháng)假需要考慮，目前尚無(wú)法判斷交強險的盈利狀況�！彼赋�，相對是否暴利的爭議，規范的制定更為重要�！敖粡婋U的定價(jià)方式要科學(xué)和合理，對于保險公司內部的管理成本和外部的賠付成本如何嚴格界定、預提多少比例的風(fēng)險準備、保險公司的盈利部分放在哪里、是否建立基金進(jìn)行各年度盈虧調劑等都要予以重視�！彪S著(zhù)交強險浮動(dòng)費率定價(jià)日程日益臨近，郝演蘇建議，代表公眾利益的專(zhuān)業(yè)人士、交通管理部門(mén)人士和司機也應參與到定價(jià)的過(guò)程中。
費率下降可能性較大
保監會(huì )主席助理袁力日前表示，從去年7月1日到今年7月1日，當交強險經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)一個(gè)業(yè)務(wù)年度時(shí)，保監會(huì )將對其業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行匯總和分析，并根據機動(dòng)車(chē)交強險條例規定，根據交強險業(yè)務(wù)盈利和虧損情況制定費率。對于費率調整較大的，保監會(huì )將進(jìn)行聽(tīng)證。
對外經(jīng)貿大學(xué)保險系主任王穩認為，制定費率過(guò)程中對地區差異也應該有所考慮�！暗靥庉^發(fā)達地區的大城市，交通環(huán)境擁擠、事故率高，相應的費用率也要求較高”，王穩表示，目前交強險的利潤比較豐厚，作為一種強制性的險種，費率應該有所下降。
中央財經(jīng)大學(xué)教授李若瑾也表示，交強險因承擔風(fēng)險大小不同，其費率應該差別對待�！跋鄬τ谀行远�，女性開(kāi)車(chē)較為謹慎、車(chē)輛的保養和檢修也做得更好，相對事故發(fā)生概率會(huì )小于男性，若女性交強險費率略低于男性，會(huì )使費率更加科學(xué)合理�！�
業(yè)內專(zhuān)家指出，保險公司因其業(yè)務(wù)規模、經(jīng)營(yíng)策略、管理水平不同，如果“總體上不盈不虧”原則變成實(shí)際當中“各個(gè)保險公司都不盈不虧”，將形成“劣幣驅逐良幣”的局面，反而會(huì )使交強險的費率保持較高水平。
上海率先實(shí)行了交強險浮動(dòng)費率。上海銀監局公布的今年一季度的交強險運行情況顯示，在承保交強險的40.92萬(wàn)份保單中，費率下浮的保單占40.70%；費率上浮的保單占15.0%；費率不變的保單占44.30%。費率存在下降的趨勢。
是否保障財產(chǎn)損失仍有爭論
據保監會(huì )人士介紹，世界上對交強險的保障范圍一般分為兩類(lèi)：一類(lèi)是僅保障受害人人身傷亡，對財產(chǎn)損害不予賠償，我國周邊的日本、韓國、臺灣等國家和地區就屬于此類(lèi)。另一類(lèi)對人身傷亡和財產(chǎn)損失均予以保障，如英國、美國。我國的交強險的政策和法律依據是《道路交通安全法》，而《道路交通安全法》則既保障人身安全，也保障財產(chǎn)安全。路徑依賴(lài)的作用導致交強險的保障內容較寬。
王穩表示，對于交強險是否應同時(shí)涵蓋人身傷害和財產(chǎn)損失的賠償，是存在不同的爭論的。但他認為，交強險還是應該以人身傷害的賠償作為主要考慮方面，如在交強險種剔除財產(chǎn)損失的考慮，交強險的費率也還有下降的空間。
中國大地財產(chǎn)保險公司的黃學(xué)淵也認為，交強險看似保障范圍較寬，而實(shí)際上對財產(chǎn)損失而言，最高僅為2000元的賠償限額無(wú)疑是很低的，這樣低保險保障對一個(gè)擁有機動(dòng)車(chē)的保險人來(lái)說(shuō)并無(wú)實(shí)際意義，反而增大社會(huì )成本。(孟繁龍)
