前不久，北京律師孫勇再次向保監會(huì )提起行政復議申請，第三次就機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險問(wèn)題向保監會(huì )“發(fā)難”，此次炮轟的是交強險的“中介代理制度”。
交強險是通過(guò)國家立法的形式予以強制實(shí)施的保險險種，按照法律規定，交強險的經(jīng)營(yíng)原則是不盈不虧。而其“中介代理制度”卻以其暴利之嫌，廣受質(zhì)疑。
交強險的費率是由保險行業(yè)協(xié)會(huì )組織行業(yè)內幾家大公司厘定、保監會(huì )審批并頒布實(shí)施的，實(shí)際上起關(guān)鍵作用的是保險公司。這樣一個(gè)缺乏中立的第三方參與制定過(guò)程的險種，顯然“忽視”了車(chē)主的聲音。
從保監會(huì )統計的保費收入和各地賠付率極低的情況看，“交強險”雖標榜不以盈利為目的的原則，但保險公司明顯“穩賺不虧”。有關(guān)專(zhuān)家分析，我國交強險的賠付率至少應在90%以上才能不盈不虧，而實(shí)際上，交強險賠付率非常低。
目前我國機動(dòng)車(chē)保有量已達1.48億輛，按保守數字1億計算，只要投保率達到80%，每年交強險的保費收入就能達到800億元。而根據公安部公布的交通事故統計，賠付額最高每年也只有177億元左右。余下的620多億元，扣除稅金、管理費、手續費后，還會(huì )有400多億元的結余。這些保費到底去了哪里？顯然，交強險已成為一些保險公司“只盈不虧”的賺錢(qián)工具，這對于廣大車(chē)主是不公平的。交強險是涉及公共利益的重大行政許可事項，不能把強制性制度和商業(yè)性的操作合二為一，應該做到公正、公平、公開(kāi)。
如今，交強險的合理性受到質(zhì)疑，制訂該險種的有關(guān)部門(mén)就不能視而不見(jiàn)了，至少應讓處于信息弱勢的車(chē)主擁有知情權。我們也希望交強險不要成為某些保險公司牟利的工具，而應充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償、社會(huì )管理等功能，保障公眾利益。(葉文東）
