我國已于2007年1月1日正式實(shí)施《中華人民共和國車(chē)船稅暫行條例》，開(kāi)征車(chē)船稅以取代征繳了幾十年之久的車(chē)船使用牌照稅和車(chē)船使用稅。
自7月1日起，車(chē)船稅將統一由經(jīng)營(yíng)機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險的保險公司代收代繳。國家稅務(wù)總局負責人11日就車(chē)船稅開(kāi)征問(wèn)題解答了新華社記者的提問(wèn)。
記者：車(chē)船稅是新稅種嗎？
稅務(wù)總局負責人：我國對車(chē)船稅征收的歷史很悠久。明清時(shí)，曾對內河商船征收船鈔。解放前，不少城市對車(chē)船征收牌照稅。新中國成立后，中央人民政府政務(wù)院于1951年頒布了《車(chē)船使用牌照稅暫行條例》，對車(chē)船征收車(chē)船使用牌照稅。1986年9月國務(wù)院在實(shí)施工商稅制改革時(shí)，又發(fā)布了《中華人民共和國車(chē)船使用稅暫行條例》�！吨腥A人民共和國車(chē)船稅暫行條例》就是在《車(chē)船使用牌照稅暫行條例》和《中華人民共和國車(chē)船使用稅暫行條例》基礎上合并修訂而成的。
記者：車(chē)輛的稅額是如何規定的？
稅務(wù)總局負責人：為了使車(chē)船稅的稅額標準與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，并考慮目前對車(chē)船征稅和收費情況，條例保持了原車(chē)船使用稅稅額的下限，而將上限提高了一倍左右。比如，載客汽車(chē)的上限由原來(lái)的320元提高到660元，載貨汽車(chē)的上限由60元提高到120元。其中，大型客車(chē)每年稅額標準為480元至660元，中型客車(chē)為420元至660元，小型客車(chē)為360元至660元，微型客車(chē)為60元至480元。這樣，為各地結合本地情況合理確定稅額標準留下了一定的空間。
此外，船舶按照凈噸位區間確定具體適用稅額。其中，船舶凈噸位小于或者等于200噸的，每噸3元；凈噸位201噸至2000噸的，每噸4元；凈噸位2001噸至10000噸的，每噸5元；凈噸位10001噸及以上的，每噸6元。
記者：哪些車(chē)船可享受減免稅？
稅務(wù)總局負責人：出于節約能源，減輕低收入者負擔，扶植農、漁業(yè)以及政策延續性和國際慣例等方面的考慮，車(chē)船稅對下列車(chē)船有減免措施：一是非機動(dòng)車(chē)船(不包括非機動(dòng)駁船)免征車(chē)船稅。根據道路交通安全法，殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)作為非機動(dòng)車(chē)管理，也屬于免稅范圍。二是對拖拉機、捕撈和養殖漁船免征車(chē)船稅。三是對軍隊、武警專(zhuān)用的車(chē)船和警用車(chē)船免征車(chē)船稅。四是對按照有關(guān)規定已經(jīng)繳納船舶噸位稅的船舶免征車(chē)船稅。五是對依照我國有關(guān)法律和我國締結或者參加的國際條約的規定，應當予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機構及其有關(guān)人員的車(chē)船免征車(chē)船稅。
另外，為了支持公共交通事業(yè)的發(fā)展，省級人民政府可根據當地實(shí)際對城鄉公共交通車(chē)船確定是否給予減免稅照顧。
記者：為什么要由經(jīng)營(yíng)交強險業(yè)務(wù)的保險公司代收代繳車(chē)船稅？
稅務(wù)總局負責人：由于機動(dòng)車(chē)的車(chē)船稅具有涉及面廣、稅源流動(dòng)性強的特點(diǎn)，且納稅人多為個(gè)人，征管難度較大。另外，納稅人直接到稅務(wù)機關(guān)繳納稅款又存在道路不熟悉、停車(chē)困難、花費時(shí)間長(cháng)等種種不便。而2006年7月1日開(kāi)始施行的《機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例》規定，在我國道路上行駛的機動(dòng)車(chē)的所有人或者管理人，都應當投保機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險。因此，將由保險機構在辦理機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險業(yè)務(wù)時(shí)代收代繳機動(dòng)車(chē)的車(chē)船稅，這樣可以方便納稅人繳納車(chē)船稅，也可以提高稅源控管水平，節約征納雙方的成本。
記者：在什么情況下可以申請退還車(chē)船稅？
稅務(wù)總局負責人：為減輕納稅人的損失，條例規定，如果已繳納了車(chē)船稅的車(chē)船被盜搶、報廢、滅失，納稅人可以憑有關(guān)管理機關(guān)出具的證明和完稅證明，向納稅所在地的主管地方稅務(wù)機關(guān)申請退還自被盜搶、報廢、滅失月份起至該納稅年度終了期間的稅款。納稅人通過(guò)保險機構代收代繳車(chē)船稅后，若在當年發(fā)生符合車(chē)船稅退稅條件的情況，可向保險機構所在地的地方稅務(wù)機關(guān)提出退稅申請。
此外，已辦理退稅的被盜搶車(chē)船又找回的，納稅人應從公安機關(guān)出具相關(guān)證明的當月起計算繳納車(chē)船稅。(王宇 李延霞 羅沙）
