10月30日提交審議的修正案草案，明確了非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人有過(guò)錯情形下，機動(dòng)車(chē)一方承擔賠償責任的比例。對此，多位的士司機和私家車(chē)主表示，這樣的賠償比例符合實(shí)際情況，也有利于敦促市民文明出行。
11月7日上午交通高峰時(shí)段，記者在新華下路唐家墩路口看到，由于不斷有自行車(chē)和行人亂穿馬路、搶道行駛，機動(dòng)車(chē)的時(shí)速一度低于20公里。
在附近待客的出租車(chē)司機劉先生(鄂AY9392)稱(chēng)，因為行人、非機動(dòng)車(chē)亂穿馬路導致交通擁堵，已是“家常便飯”，他只能盡量減速避免事故發(fā)生，但有時(shí)還是難以避免�！靶腥说纳鼨嗬響@得尊重和保障，但行人、非機動(dòng)車(chē)駕駛人首先應尊重自己的生命權，嚴格遵守交通法規”。
“在道路上，車(chē)是強勢群體，行人是弱勢群體，但在生活中，駕車(chē)人未必就是強勢群體�！彼郊臆�(chē)主陳巍認為，10%的比例，既給予了受傷者一定程度的資助，體現了人道主義的精神，也不拖累守法的駕駛員，保障了駕駛員的合法權益。
湖北忠三律師事務(wù)所張國振律師認為，從“撞了白撞”到“機動(dòng)車(chē)負全責”，再到“司機賠10%”，真正體現出了以人為本的正確內涵。
從法律層面看《道路交通安全法》修正案草案，無(wú)非兩個(gè)問(wèn)題。一是《道路交通安全法》第76條該不該修改，二是該不該像草案這樣修改。
就第一個(gè)問(wèn)題而言，對貫穿《道路交通安全法》始終的“以人為本”理應肯定。但“以人為本”并不能簡(jiǎn)單地理解成“以行人為本”，如果“一邊倒”地對行人和非機動(dòng)車(chē)駕駛人實(shí)施絕對的法律保障，而無(wú)視機動(dòng)車(chē)駕駛者和機動(dòng)車(chē)乘車(chē)人的權利，就不能稱(chēng)之為完整的“以人為本”。
對于第二個(gè)問(wèn)題，城市交通管理研究所所長(cháng)胡潤洲認為，“不超過(guò)10%”的賠償標準，沿用了國務(wù)院1991年頒布、1992年施行的道路交通事故處理辦法中的規定。這一標準經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，已經(jīng)被社會(huì )普遍接受和認可，“所以這次修改采用了10%的比例”。
胡潤洲此前曾到上�？疾�。2005年4月，上海市實(shí)施了《上海市機動(dòng)車(chē)道路交通事故賠償責任若干規定》，其中對事故賠償作出的相關(guān)規定，就與這次修改的內容不謀而合。經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐，取得了良好的社會(huì )效果�！吧虾＝�(jīng)驗為此次修改草案能否通過(guò)，提供了一個(gè)實(shí)踐范本”。
1999年9月10日，沈陽(yáng)市政府頒布了《沈陽(yáng)市行人與機動(dòng)車(chē)道路交通事故處理辦法》，明確規定：因行人交通違章而發(fā)生的機動(dòng)車(chē)與行人之間的交通事故，機動(dòng)車(chē)駕駛員不負責任，由行人負全部責任。
《遼沈晚報》當時(shí)的報道，援引了有關(guān)部門(mén)出臺這項措施的背景：行人、非機動(dòng)車(chē)違章普遍，是誘發(fā)交通事故、阻礙暢通工程建設的重要原因。以往交通事故定責“同情弱者”的實(shí)際操作，不利于建立平等的交通秩序。
2000年9月6日，武漢市交管局頒布《行人和非機動(dòng)車(chē)駕駛人與機動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故依法定責的通告》，跟進(jìn)這一規定，當月20日，新規正式實(shí)行。其后，全國20多個(gè)城市也紛紛跟進(jìn)。
然而，新規實(shí)施不到一個(gè)月，在武漢發(fā)生了一件事情，在武漢乃至全國掀起了軒然大波，也注定了這一規定“無(wú)疾而終”的宿命。
2000年10月15日14時(shí)許，62歲的某大學(xué)教授倪某及老伴，在洪山廣場(chǎng)馬路中間等候時(shí)，被一輛公交車(chē)撞倒，一死一傷。最終，處理這起事故的洪山交通大隊沒(méi)按“撞了白撞”的規定進(jìn)行裁決——當事司機沒(méi)有被免責，而被裁定負次要責任。
一位不愿透露姓名的交警稱(chēng)，對行人負全責的交通事故，交警的處理一般是：行人負主責，司機負次責，“除非是有人從車(chē)上跳車(chē)摔死”。
有資料表明，2002年內的一段時(shí)間里，武昌、洪山、漢陽(yáng)三區所處理的近50起行人違章在先的交通事故，沒(méi)有一起由行人負全責。一位調處交通事故多年的交警甚至說(shuō)，武漢出臺“撞了白撞”的規定后，沒(méi)有一個(gè)機動(dòng)車(chē)駕駛人被完全免責。
最終，“撞了白撞”的規定，在武漢和國內其他城市均無(wú)疾而終。
2003年6月，全國人大分組審議《道路交通安全法(草案)》，“撞了不白撞”是否寫(xiě)入法律，成為焦點(diǎn)議題。
行人、非機動(dòng)車(chē)違章成交通事故主因
近日，記者在交管部門(mén)《2007年上半年武漢市道路交通事故情況通報》中，看到這樣一組數據：行人、非機動(dòng)車(chē)隨意橫穿馬路造成79人死亡，占死亡總數的48.2%。
市交管局事故處一位相關(guān)負責人說(shuō)，在繁華地段，行人、自行車(chē)為方便，不走人行橫道、隨意闖信號燈或在機動(dòng)車(chē)道內行走，在車(chē)多、人多的復雜交通條件下極易被撞死、撞傷。
該負責人稱(chēng)，行人、非機動(dòng)車(chē)亂穿馬路，是影響我市交通暢通的重要因素之一。
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