發(fā)表評論 小貨車(chē)滬DP4086的車(chē)主怎么也沒(méi)想到，合法開(kāi)車(chē)會(huì )有如此大的優(yōu)惠！連續兩年，他既無(wú)違法事件，也無(wú)事故理賠，得到了下降保險費的獎勵：兩年無(wú)違法事件，降10%，兩年無(wú)事故，降20%，總體下降了30%。以他這輛兩噸的小貨車(chē)計，基準保費本來(lái)為1200元，優(yōu)惠30%后，每年只要支付840元�！爱斘液炗喰碌谋ｋU合同，被告知享受這樣的優(yōu)惠時(shí)，不僅僅為省錢(qián)而高興，而且感到很光榮�！避�(chē)主說(shuō)。
交強險與違法事件和保險事故理賠雙掛鉤，這是上海特有的模式。實(shí)行3年來(lái)，上海每年有逾50%的駕駛員因為遵守道路交通法而受到保費下調的優(yōu)惠，年均總額在1.2億元以上，相當于每年為守法司機省了1億多元的保費。利用經(jīng)濟杠桿調動(dòng)駕駛員遵紀守法積極性的作用已經(jīng)顯現。
用“保單”管理“罰單”
上海是目前全國惟一一個(gè)實(shí)行交強險雙掛鉤的城市。
隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，上海機動(dòng)車(chē)擁有量已突破200萬(wàn)輛，而人均道路面積擁有量?jì)H有6.7平方米 ，僅為其他國際大城市的1/4多，道路保暢壓力越來(lái)越大。為提高城市交通管理水平和市民的交通守法意識，上海公安局與保監局密切合作，于2004年4月1日起啟用了上海機動(dòng)車(chē)輛聯(lián)合信息平臺，率先在全國實(shí)行車(chē)輛三責險費率與投保車(chē)輛交通違法、保險事故理賠相掛鉤，并實(shí)行保費浮動(dòng)費率制度，旨在用保單來(lái)管理調控罰單，提高駕駛員遵守道路交通法的自覺(jué)性。
這個(gè)平臺與公安交警部門(mén)的車(chē)輛管理所實(shí)時(shí)相聯(lián)，上海每一輛機動(dòng)車(chē)的違法、事故信息都能在上面找到；20多家參與交強險的保險公司也都進(jìn)入這一平臺，可以看到任一車(chē)輛違法及事故情況，有效規避了事故、違法事件發(fā)生后換一家保險公司脫逃保費上調的情況。
信息平臺建立以前，每家保險公司車(chē)輛責任險的費率、條款各不相同，平臺啟用后，上海保監局會(huì )同保險同業(yè)公會(huì )統一了交強險的費率、條款和手續費，任何一輛機動(dòng)車(chē)，在任何一家保險公司投交強險依據的信息、條款、待遇完全相同，駕駛員脫逃保費上調處罰的空間被消除。
為了使交強險的費率浮動(dòng)更公開(kāi)公平公正，每年投保時(shí)，保險公司會(huì )打印出駕駛員的違法及事故信息，以及根據以上信息作出的保費上浮、下浮或不變的告知單，并由投保人簽名。這個(gè)過(guò)程對于駕駛員既是告知，也是一種教育鞭策，因為只有交通不違法才可能獲得保費下調的獎勵。
守法者受益，違法者受罰
剛實(shí)行“雙掛鉤”時(shí)，上海也有不少司機擔心：交通法規定的違法的情形很多，如果不小心走錯一條道，錯拐一個(gè)彎，被公安扣了罰款不算，還要上調保費，會(huì )不會(huì )太苛刻了？
上海保險行業(yè)協(xié)會(huì )的同志介紹，雖然交通法規定的違法情形很多，但是，并不是每一項都列入上調保費的因素中。影響保費上調的因素特別看重是否影響駕駛員的生命安全，比如闖紅燈、不系安全帶、酒后駕車(chē)等，一旦有了這樣的記錄，保費一定上調。而違規停車(chē)、違規轉彎等就不計入其中，如果有這些情形，保費不上調也不下調。
在上海市副市長(cháng)馮國勤看來(lái)，城市交通暢通的根本在于管理，提高交通管理的水平則依賴(lài)于市民交通法規意識的提高，這種提高不是生來(lái)就有的，而需要一定的制約機制。
上海市保監局局長(cháng)孫國棟介紹，過(guò)去3年，上海52%左右的駕駛員獲得了保費下調的獎勵，最大幅度下調了30%，另有30%多的駕駛員因為違法輕微而保持費率不變，只有10%的駕駛員因違法和事故上浮了保費。他說(shuō)，雖然保險公司每年少收了1億多元，3年累計少收了3億多元，但是，變相獎勵了守法司機1億多元，使設計這一模式的初衷——“讓守法者受益，讓違法者受罰”正在逐步實(shí)現。
公安、保險信息互聯(lián)，使上海交強險以及城市交通管理水平得到了提升。上海交警部門(mén)提供的信息顯示，2005年起，上海的交通事故、死傷人數、直接財產(chǎn)損失明顯下降，駕駛員的安全守法意識顯著(zhù)增強�！坝械乃緳C過(guò)去輕易把車(chē)借人開(kāi)，現在都不肯輕易借了�！鄙虾＝痪箨爩O曉明說(shuō)。
上海模式使國際同行刮目相看。日本三井保險公司總裁在聽(tīng)完這一介紹后，深深地鞠了一躬，他感嘆，公安信息保險公司共享，這是一條重要經(jīng)驗，回國后也一定要向政府建議。
正是基于這樣的效果，在“交強險是否要再實(shí)行雙掛鉤”的爭議中，上海市保監局和公安交警部門(mén)決定，繼續實(shí)行“雙掛鉤”不動(dòng)搖，以調動(dòng)更多駕駛員遵紀守法的積極性。(謝衛群)
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