
油、電價(jià)格齊漲之后,市場(chǎng)迅即傳言近期將提高大排量汽車(chē)的汽車(chē)消費稅稅率。
傳言可謂有鼻子有眼,稱(chēng)此輪汽車(chē)消費稅調整集中在排量為3.0升至4.0升以及4.0升以上的大排量汽車(chē),其中,排量在3.0升與4.0升之間的車(chē)型,稅率將從原來(lái)的14%調整至25%,排量在4.0升以上的車(chē)型,稅率將從原來(lái)的20%上調至40%;而低于3.0升排量的車(chē)型消費稅,不在此次調整范圍內。
記者就此傳言向國家稅務(wù)總局流轉稅司相關(guān)人士求證,得到的答復是:2006年對大排量汽車(chē)加征消費稅,實(shí)質(zhì)上對其銷(xiāo)售并沒(méi)有產(chǎn)生明顯影響,而今年以來(lái),國稅總局對上調大排量汽車(chē)消費稅進(jìn)行了多次討論,也擬定了相關(guān)方案,但目前還不會(huì )推出。至于何時(shí)推出,該人士表示,應該不會(huì )太久,不過(guò)他拒絕透露方案的具體內容。
國稅總局年初下發(fā)的《2008年全國稅收工作要點(diǎn)》顯示,今年將繼續深化消費稅改革,適當擴大消費稅征稅范圍,調整消費稅稅率,充分發(fā)揮消費稅在促進(jìn)節能減排和調節收入分配方面的作用。
據悉,對于消費稅的調整,國家稅務(wù)總局還確定了三個(gè)基本原則:一是充分發(fā)揮消費稅調節功能的原則,引導好有關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費;二是優(yōu)化稅率結構、體現稅收公平的原則,更好地發(fā)揮消費稅的調節作用;三是便利稅收征管、兼顧財政收入的原則,減少稅收流失。
現行的汽車(chē)消費稅是2006年4月1日起開(kāi)始實(shí)行的,按照“低排量低稅率,高排量高稅率”的征管原則征稅。乘用車(chē)消費稅分為5檔,即排氣量小于1.0升的稅率為3%;排氣量1.0升(含)至2.2升的稅率為5%;排氣量2.2升(含)至3.0升的稅率為9%;排氣量3.0升(含)至4.0升為14%;排氣量4.0升(含)以上征收20%消費稅。調整消費稅的初衷是提倡節約能源,體現國家對小排量車(chē)的鼓勵,同時(shí)限制大排量轎車(chē)和SUV的消費,強化消費稅對汽車(chē)消費的導向作用,體現稅收對經(jīng)濟的調節作用。
汽車(chē)消費稅出臺的宗旨,主要著(zhù)眼于如何利用經(jīng)濟杠桿協(xié)調汽車(chē)的消費與使用,在一定程度上提高購車(chē)門(mén)檻,從而達到緩解能源和環(huán)保壓力,根據排量大小對乘用車(chē)征收不同的消費稅,鼓勵節能環(huán)保車(chē)的消費。這些稅種的開(kāi)征,將從實(shí)質(zhì)上為政府求解汽車(chē)工業(yè)發(fā)展與汽車(chē)消費之間的難題提供渠道。
當前國際油價(jià)畸高,國內成品油屢聞短缺之聲,“節能減排”這一艱巨任務(wù)亦早已排上國家議事日程,在此背景下,調高大排量汽車(chē)的消費稅當非意外,也許只是時(shí)機問(wèn)題。
對于市場(chǎng)傳出近期將提高對大排量汽車(chē)的汽車(chē)消費稅稅率的消息,中信證券首席汽車(chē)分析師李春波在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,單靠消費稅的調整,并不能達到節能和環(huán)保的目的,所以還要引導汽車(chē)消費,使汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展與能源節約真正有機結合。政府需要協(xié)調各環(huán)節的政策,通過(guò)“一刀切”的方式解決問(wèn)題,顯然是不明智的。
李春波表示,目前中國車(chē)市正在經(jīng)歷銷(xiāo)量、車(chē)價(jià)雙雙下滑的寒冬。目前汽車(chē)制造成本高漲,加之剛剛經(jīng)歷油價(jià)上調,如果稅率上調,無(wú)疑是雪上加霜。由于近期排放標準提高等因素對汽車(chē)市場(chǎng)影響較大,上調大排量車(chē)消費稅會(huì )成為經(jīng)銷(xiāo)商漲價(jià)的又一理由。而今年以來(lái)中國一直受到高通脹的困擾,因此,目前顯然不是上調大排量車(chē)消費稅的恰當時(shí)機。
目前國內汽車(chē)消費形態(tài)是汽車(chē)價(jià)格貴,而燃油價(jià)格相對便宜,所以,消費者往往只考慮購買(mǎi)轎車(chē)的一次性支出,不考慮購車(chē)以后的燃油和稅費支出。憑現有措施不足以改變中國消費者的消費目標。特別對于私人轎車(chē)的發(fā)展,要以鼓勵購買(mǎi)、限制使用為基本方針,盡快實(shí)施燃油稅,加大油耗法規推進(jìn)力度。清華大學(xué)汽車(chē)工程系主任歐陽(yáng)明高這樣認為。
前不久,國家發(fā)展和改革委員會(huì )政策司處長(cháng)李萬(wàn)里表示,隨著(zhù)近年來(lái)能源、環(huán)境問(wèn)題的日益突出,國家鼓勵發(fā)展低能耗、低污染、小排量、新能源的汽車(chē)。從可持續發(fā)展的立場(chǎng)出發(fā),對涉及車(chē)輛的購置稅、消費稅、燃油稅、公路收費制度等全面進(jìn)行研究并提出改革方案。其中,國家將對采用新能源、新技術(shù)的給予優(yōu)惠;對高耗能產(chǎn)品加大稅費的征收力度。(每日經(jīng)濟新聞/趙成剛)

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