中新網(wǎng)7月8日電 國家發(fā)展改革委副主任杜鷹今日在國新辦發(fā)布會(huì )上介紹了今后十年西部大開(kāi)發(fā)的總體戰略定位，在我國區域協(xié)調發(fā)展總體戰略中具有優(yōu)先位置，在促進(jìn)社會(huì )和諧中具有基礎地位，在實(shí)現可持續發(fā)展中具有特殊地位。

　　國務(wù)院新聞辦7月8日舉行新聞發(fā)布會(huì )，國家發(fā)展改革委副主任杜鷹、內蒙古自治區副主席劉新樂(lè )、重慶市人民政府副市長(cháng)童小平、四川省委常委、副省長(cháng)魏宏介紹西部大開(kāi)發(fā)實(shí)施情況及深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰略的主要任務(wù)、政策措施等情況，并答記者問(wèn)。

　　國家發(fā)展改革委副主任杜鷹介紹，在這次西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì )議上，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、李克強副總理都發(fā)表了重要講話(huà)，在他們的講話(huà)里，對今后十年西部大開(kāi)發(fā)的總體戰略定位和目標都有明確的表述�？傮w的戰略定位是這么三句話(huà)：西部大開(kāi)發(fā)在我國區域協(xié)調發(fā)展總體戰略中具有優(yōu)先位置，在促進(jìn)社會(huì )和諧中具有基礎地位，在實(shí)現可持續發(fā)展中具有特殊地位。

　　杜鷹表示，關(guān)于下一個(gè)十年西部大開(kāi)發(fā)的總體目標，在總書(shū)記的講話(huà)里形象的概括為“上三個(gè)大臺階”，即今后十年我們要通過(guò)努力使西部地區的經(jīng)濟綜合實(shí)力上一個(gè)大臺階、使人民群眾的生活水平和質(zhì)量上一個(gè)大臺階、使西部地區的生態(tài)環(huán)境保護上一個(gè)大臺階。

　　杜鷹介紹，對西部地區的三大定位，源于以下四個(gè)理由：第一，在我國四大板塊的區域協(xié)調發(fā)展戰略布局中，盡管西部地區這十年取得長(cháng)足發(fā)展，但它仍然是短板，最短的那塊板。西部地區的經(jīng)濟發(fā)展速度和東部地區相比仍然存在著(zhù)相當大的差距。因此，如果西部地區不發(fā)展，全國的發(fā)展也就無(wú)法實(shí)現；西部地區不實(shí)現現代化、不實(shí)現小康，全國的全面小康就不能實(shí)現。

　　第二，為什么說(shuō)西部地區在和諧社會(huì )建設中具有特殊地位。西部地區國土面積占全國的71.5%，陸地邊境線(xiàn)長(cháng)達1.8萬(wàn)公里，全國整個(gè)陸上邊境線(xiàn)82%都在西部。西部地區又是少數民族集居區、邊疆地區。還有相當一部分地區是貧困地區，全國75%的少數民族居住在西部地區，現在全國年收入在1196元以下貧困人口，有66%在西部地區。再加上西部地區民族文化多元，宗教問(wèn)題比較復雜，穩邊任務(wù)相當繁重。因此，從這個(gè)意義上說(shuō)，西部不穩，全國不穩。

　　第三，西部地區的生態(tài)地位非常重要。西部地區是我國大江大河的源頭，森林、草原、濕地、湖泊這些主要的生態(tài)載體大多集中在西部，現在全國水土流失的80%、草原退化的主體也在西部。所以，如果不把西部生態(tài)環(huán)境保護搞好，全國的可持續發(fā)展就無(wú)法實(shí)現。

　　第四，西部地區發(fā)展潛力巨大，戰略資源非常豐富。西部地區煤炭探明儲量占全國的67%，天然氣可開(kāi)采儲量占全國的66%，水能可開(kāi)發(fā)裝機容量占全國的82%，以及風(fēng)能、太陽(yáng)能、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、旅游優(yōu)勢、沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放優(yōu)勢，這些方面的潛力都非常巨大。

　　面向中國未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展有兩大問(wèn)題：一是我們能不能始終堅持把擴大內需作為國民經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展的戰略基礎，二是能不能很好的破解資源和環(huán)境的硬約束。毫無(wú)疑問(wèn)，這兩個(gè)方面都凸顯了西部地區戰略資源豐富和市場(chǎng)潛力巨大的優(yōu)勢。西部地區的人口占全國27.5%，但是西部地區的消費份額占全國消費市場(chǎng)的份額只有18.4%，開(kāi)發(fā)內需的潛力巨大。從以上四點(diǎn)可以看出，繼續深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，決不僅僅是西部自身發(fā)展的需要，而是全國實(shí)現又好又快發(fā)展的需要。（據網(wǎng)絡(luò )文字直播整理）

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