今年上半年就業(yè)全面好轉，已恢復至國際金融危機沖擊前的水平。勞動(dòng)力市場(chǎng)供需兩旺，局部地區崗位空缺數量超過(guò)求職人數。有人說(shuō)，我國勞動(dòng)力長(cháng)期供大于求的狀況正在終結，中國正面臨“劉易斯拐點(diǎn)”。該如何看待當前的勞動(dòng)力市場(chǎng)及就業(yè)狀況？記者采訪(fǎng)了人社部有關(guān)方面的負責人。

　　就業(yè)：

　　上半年是嘆號，下半年是問(wèn)號

　　1—6月，全國城鎮新增就業(yè)638萬(wàn)人，完成全年900萬(wàn)人目標的71%；城鎮登記失業(yè)率為4.2%，大大低于近幾年4.6%的控制指標。全國農村外出務(wù)工勞動(dòng)力總數為15723萬(wàn)人，比上年同期增加626萬(wàn)人。人力資源和社會(huì )保障部新聞發(fā)言人尹成基表示，就業(yè)已恢復至國際金融危機沖擊前的水平。

　　中國人力資源市場(chǎng)信息監測中心二季度對全國105個(gè)城市公共就業(yè)服務(wù)機構的統計也印證了這一點(diǎn)。監測城市中，二季度的需求人數、求職人數分別比一季度增加了15.7萬(wàn)人和41.2萬(wàn)人，勞動(dòng)力供需兩旺。更顯著(zhù)的變化是，崗位空缺與求職人數的比率約為1.00，基本平衡，而歷年同期一直是崗位空缺的少、求職的人多。

　　就業(yè)是否從此可以“高枕無(wú)憂(yōu)”？人社部就業(yè)促進(jìn)司副司長(cháng)王亞棟分析說(shuō)，就業(yè)上半年表現好于預期，猶如是“嘆號”，而下半年則存在諸多不確定因素，能否延續好形勢還是“問(wèn)號”。

　　就業(yè)主要靠經(jīng)濟增長(cháng)來(lái)拉動(dòng)。上半年，我國GDP增速達11.1%，經(jīng)濟增長(cháng)快，企業(yè)活力足，崗位大量增加。在對人力資源市場(chǎng)的監測中，二季度96.9%的用人需求集中在企業(yè)，其中又以?xún)荣Y企業(yè)為主體，企業(yè)用人需求共增加14.6萬(wàn)人。但下半年，據預測，經(jīng)濟增速會(huì )有所放緩，這可能成為影響就業(yè)的主要不利因素。從過(guò)去的經(jīng)驗看，經(jīng)濟放緩，不僅對勞動(dòng)力的新增需求會(huì )縮減，已就業(yè)的勞動(dòng)力也可能面臨失業(yè)。

　　就業(yè)雖已恢復至危機沖擊前水平，但國際金融危機尚未結束，給我國實(shí)體經(jīng)濟和就業(yè)問(wèn)題帶來(lái)變數。

　　經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變對就業(yè)提出了挑戰，這其中的新興產(chǎn)業(yè)會(huì )促使就業(yè)增長(cháng)，但不會(huì )那么快，而在控制過(guò)剩產(chǎn)能、節能減排中淘汰退出的企業(yè)帶來(lái)的崗位流失則已在發(fā)生，經(jīng)測算涉及20個(gè)行業(yè)上百萬(wàn)企業(yè)職工的安置。

　　此外，新增就業(yè)中40%屬靈活就業(yè)，很不穩定。我國今年屢遭自然災害，從西南旱災到玉樹(shù)震災，到現在南方部分地區的洪澇災害，災區面臨的農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)任務(wù)艱巨。

　　從更長(cháng)一個(gè)時(shí)間段來(lái)看，就業(yè)壓力也很大。目前，我國每年需要解決就業(yè)的勞動(dòng)力總量是2400萬(wàn)左右，預計“十二五”期間還會(huì )增加。城鎮化建設的加快也會(huì )使更多的農村富余勞動(dòng)力轉移出來(lái)。所以，就業(yè)還遠不到可以放松的時(shí)候。

　　勞動(dòng)力：

　　供不應求的時(shí)期遠未到來(lái)

　　部分企業(yè)“招工難”的現象從年初一直延續到年中，人力資源市場(chǎng)信息監測中心二季度的統計也顯示一些城市勞動(dòng)力供不應求。在就業(yè)形勢好轉的前提下，是不是勞動(dòng)力真的不夠用了？