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中新網(wǎng)7月30日電 據央行網(wǎng)站消息,央行副行長(cháng)胡曉煉今日發(fā)表題為《人民幣匯率形成機制改革的成功實(shí)踐》的文章,闡述人民幣匯改方向正確,成績(jì)明顯。這已是胡曉煉兩周內第五次發(fā)表文章談人民幣匯率問(wèn)題。以下是全文。
人民幣匯率形成機制改革的成功實(shí)踐
胡曉煉
2005年7月21日,我國開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎、參考一籃子貨幣進(jìn)行調節、有管理的浮動(dòng)匯率制度。實(shí)踐證明,人民幣匯改把握了有利時(shí)機,選擇了正確方向,成績(jì)明顯。
一、把握了進(jìn)一步推進(jìn)匯率形成機制改革的有利時(shí)機
1993年,黨的十四屆三中全會(huì )指明了“建立以市場(chǎng)供求為基礎的有管理的浮動(dòng)匯率制度”的匯改方向。1994年1月,我國摒棄了官方匯率和市場(chǎng)匯率并存的雙重匯率制度,開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率逐步回歸較為合理的水平,提高了出口企業(yè)的競爭力,為我國對外貿易差額由逆轉順創(chuàng )造了有利條件。
1997年亞洲金融危機的時(shí)候,為避免各國貨幣競相貶值,人民幣對美元匯率基本穩定在8.3元/美元的水平;2001年,亞洲金融危機影響有所減輕,但國內出現了通貨緊縮等不利因素,人民幣對美元匯率繼續保持穩定。在此期間,我國吸取亞洲國家的經(jīng)驗教訓,加強了金融改革力度和基礎設施建設,國內恢復匯率浮動(dòng)的研究和準備工作也一直在進(jìn)行?紤]到我國金融機構還未完成改革,應對匯率變化和為企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的能力還較弱,匯率改革需要與金融改革統籌考慮,首先推進(jìn)大型國有商業(yè)銀行改革的進(jìn)行。
至2005年7月,作為匯改基礎條件的大型金融機構改革基本部署完畢,交通銀行、建設銀行和中國銀行完成財務(wù)重組并轉變?yōu)樯鲜泄,工商銀行的財務(wù)重組已上日程,開(kāi)發(fā)銀行和農業(yè)銀行的改革進(jìn)入準備和論證階段。加入世貿組織后我國出口企業(yè)競爭力大大增強,貿易順差持續擴大,我國企業(yè)和金融機構對人民幣匯率改革具備了相當的承受力。這些跡象表明,匯改條件相對成熟,人民幣匯率形成機制改革果斷推出。
2008年7月底左右,為了應對不斷深化的國際金融危機,我國收窄了人民幣匯率波動(dòng)幅度,沒(méi)有參與國際上的競爭性貨幣貶值,為穩定外需、抵御國際金融危機的沖擊,為亞洲和全球經(jīng)濟的復蘇作出了巨大貢獻。當前全球經(jīng)濟逐步復蘇,我國經(jīng)濟回升向好的基礎進(jìn)一步鞏固,2010年6月19日,經(jīng)國務(wù)院批準,人民銀行決定進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性。隨著(zhù)未來(lái)國際經(jīng)濟金融形勢的不斷發(fā)展,可能會(huì )面臨新的挑戰,我們將遵循既定政策,不斷完善人民幣匯率形成機制改革。
二、與我國市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的方向相一致,與一攬子結構政策相協(xié)調
以市場(chǎng)供求為基礎、參考一籃子貨幣進(jìn)行調節、有管理的浮動(dòng)匯率制度,是我國根據國情和發(fā)展戰略自主作出的正確決策,是深化改革和對外開(kāi)放、特別是加入世界貿易組織后適應新的發(fā)展和開(kāi)放格局的必然要求,也是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重要組成部分,符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本要求。有管理的浮動(dòng)匯率機制有利于促進(jìn)結構調整和全面協(xié)調可持續發(fā)展,有利于加強和改善宏觀(guān)調控,有利于維護我國發(fā)展的戰略機遇期,符合我國長(cháng)遠和根本的核心利益,是在正確方向上作出的必然選擇。
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【編輯:李瑾】 |
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