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城鄉天壤之別,早在王永松父親那一代人中就已經(jīng)存在。王的父親出生在上世紀50年代,當時(shí)正逢三年自然災害,用奶奶的話(huà)說(shuō),父親的那條命是撿來(lái)的。父親讀完初中不久就進(jìn)入大隊的生產(chǎn)隊,成了一名掙工分的壯勞力。
1949年,當時(shí)中國為了發(fā)展工業(yè),設立了城鄉二元的管理制度,利用工農產(chǎn)品剪刀差,從農村大量獲取工業(yè)發(fā)展所需的廉價(jià)原材料。僅1960年到1978年這十九年間,據不完全統計,通過(guò)統購統銷(xiāo),農村為城市工業(yè)奉獻了3400億元人民幣的價(jià)差。
而城鄉差距在改革開(kāi)放后出現了短暫的縮小之后,到了王永松這一代,又進(jìn)一步擴大了。
到了2009年,農民三年的收入才趕得上城鎮居民一年的收入。因水稻賣(mài)不出好價(jià),家里的水田面積從十多年前的20多畝,到現在只剩下不到5畝,剩下的都撂荒了。在王永松的父親眼里,過(guò)去十幾年化肥種子價(jià)格都翻了好幾番,可是政府的晚稻收購價(jià)還不到一塊錢(qián)。
出于糧食安全的考慮,中國的糧棉油等主要農產(chǎn)品價(jià)格,至今仍處于政府嚴格調控之下。
眼下,王永松一家從土地獲得的收益,主要還是依靠種植業(yè)。按照現行的《農村土地承包法》《土地管理法》規定,中國農村的絕大部分土地不可作為銀行貸款抵押。農村集體土地只有通過(guò)國家征收轉化為國有土地后,才能上市交易,變?yōu)橘Y本。不過(guò),中國人民銀行今年7月28日,發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)農村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng )新的指導意見(jiàn)》,嘗試通過(guò)小范圍的試點(diǎn),推動(dòng)農地抵押。
對于這一點(diǎn),王永松一家深有體會(huì )。在他的家鄉湛江,2009年政府新建東海島新區占用農村集體建設用地時(shí),每公頃耕地補償45萬(wàn)元,相當于45元/平方米,而目前湛江的商品住宅均價(jià)早已經(jīng)突破6000元/平方米。國家稅務(wù)局統計顯示,2009年全國土地出讓金總金額達1.5萬(wàn)億元,如果把這些錢(qián)發(fā)放到8億農民手上,每個(gè)人可以分得近2000元。
當除種植業(yè)以外的土地增值渠道被切斷后,打工就成了農民為數不多的謀生出路之一。
2009年,王永松也走上父親的打工路。由于英語(yǔ)一直跟不上,嚴重偏科的王永松念完初中后,就上了湛江當地的一所職業(yè)學(xué)校。17歲那年,進(jìn)入廣東海南的一家汽車(chē)零部件廠(chǎng),成了流水線(xiàn)上的小工。
在南海工作,收入能夠比湛江多出500元。這種地區間的差距,也導致了大批像王永松一樣的粵西農民,不自覺(jué)地流向了珠三角。
1978年,改革開(kāi)放之后,中國政府調整了此前的地區均衡發(fā)展思路,轉而優(yōu)先支持東部沿海發(fā)展,在“讓一部分地區一部分人先富起來(lái)”的思路下,政策、資金、人力等各種資源向珠三角、長(cháng)三角和京津唐地區傾斜,這些地區依靠加工出口貿易保持了高速增長(cháng),并成為中國的財富聚集地。
南海,也搭上了國家政策的末班車(chē)。僅南海區獅山鎮一地,截至去年末,吸引了兩千多家工廠(chǎng),年產(chǎn)值超過(guò)兩千億,相當于中西部數個(gè)地級市的經(jīng)濟總量之和。
地區收入差距開(kāi)始出現。到了2009年,據國家統計局統計,在城鎮居民年人均收入方面,最高的上海市已經(jīng)比最低的青海省高出兩倍多。
這種地區收入差別,也體現在王永松的家鄉湛江和省會(huì )廣州之間。
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【編輯:何敏】 |
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