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2010年8月24日,國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )召開(kāi)會(huì )議,正式宣布國資委主任李榮融卸任,由現任國家質(zhì)檢總局局長(cháng)王勇接任。李榮融,2003年國資委成立后的第一任主任,在其領(lǐng)導下,國資委出色地完成了國有資產(chǎn)的保值增值,并力推央企重組整合。
央企從196戶(hù)減至123戶(hù);86家(包含其控股的子公司)央企在A(yíng)股上市,其控制的上市公司為152家;央企及其控股上市公司已占滬深兩市總市值的35%;2009年中央企業(yè)平均國有資產(chǎn)保值增值率為109.3%……這些數字或許就是李榮融對自己在國資委走過(guò)的風(fēng)雨七年提交的最完美的答卷。
在李榮融華麗轉身的背后,是中國國有企業(yè)和資產(chǎn)未來(lái)的持續重組整合、打造核心技術(shù)的發(fā)展壯大之路。
央企重組 風(fēng)雨七年
國資委在“掌門(mén)”李榮融的領(lǐng)導下確保了國有資產(chǎn)保值增值,進(jìn)一步優(yōu)化了國有經(jīng)濟布局,打破壟斷、促進(jìn)央企在行業(yè)間協(xié)同競爭,引入董事會(huì )制度,推進(jìn)了國有資產(chǎn)上市步伐,健全了法律法規體系,強化了出資人監管,并指導央企成功抵御了國際金融危機的沖擊。
2004年,國資委明確提出,到2010年底,央企數量要減少到80至100家。2003年至今的七年里,從196戶(hù)到123戶(hù)。尤其是2007年,央企進(jìn)入“大整合”之年,利用資本市場(chǎng)的力量做大做強。
雖然“大整合”后,央企的數量在減少,但營(yíng)業(yè)收入卻呈每年遞增的趨勢。在2003年至今的七年中,中央企業(yè)實(shí)現的營(yíng)業(yè)收入年均增長(cháng)20.8%,實(shí)現利潤年均增長(cháng)19%。
值得一提的是,國際金融危機之際,在2008年的天津夏季達沃斯論壇上,李榮融說(shuō):“央企目前最大的問(wèn)題不是要不要‘走出去’,而是能不能‘過(guò)得去’!比欢,在2009年4月的博鰲亞洲論壇上,李榮融就帶來(lái)了央企走出低谷的消息。在經(jīng)歷了“重組整合”洗禮之后的各央企,無(wú)疑向世人證明了他們勃然的生命力。
明確主業(yè) 做大做強
中國石油、中國石化、中國移動(dòng)、中國國電、寶鋼集團……李榮融掌管的正是這些萬(wàn)億級的豪華戰艦,在七年央企重組方面的推動(dòng)工作中,他的思路從最初的“扭轉央企行業(yè)分布過(guò)寬,資源配置不合理”,逐漸調整為“扶持行業(yè)排頭兵”。
在減少央企數量的同時(shí),國資委要求各中央企業(yè)要精干主業(yè)、剝離副業(yè)、優(yōu)化布局結構,從而不斷提高核心競爭力。事實(shí)上,國資委每年都會(huì )強調,加快央企重組和調整的步伐,并表示爭取培養30至50家具有國際競爭力的大企業(yè)集團。
李榮融曾表示,做好主業(yè)是國資委作為出資人對央企的基本要求,央企要嚴格按照國資委要求,做大做強主業(yè),嚴控非主業(yè)投資!皣Y委給央企確定經(jīng)營(yíng)目標,并明確央企的主業(yè),國企要照國資委確定的目標和主業(yè)去經(jīng)營(yíng)!彼曾表示,“中央企業(yè)近幾年進(jìn)步很大,但主要依賴(lài)于我國經(jīng)濟的高增長(cháng)。與跨國公司相比,中央企業(yè)的核心競爭力還不強,自主創(chuàng )新能力仍有很大差距!
事實(shí)上,許多央企近年來(lái)一直在加快明確主業(yè)、做大做強的步伐。在國資委明確發(fā)布“退房令”前后,中遠集團、中國航天科工集團、中國核工業(yè)集團和中國石化集團公司等央企也不約而同地紛紛出讓旗下相關(guān)房地產(chǎn)資產(chǎn)。相關(guān)分析師認為,只有剝離掉這些與主營(yíng)業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的資產(chǎn)以及減少其他方面的投資,央企才能集中精力做好主業(yè),做大做強企業(yè)。
截至2009年底,中央企業(yè)按國有資本占有量計算的主業(yè)集中度平均水平為87.79%,戶(hù)均占有國有資本額達到161.07億元。在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域中,電信、電力、石油石化、航運按照國有資本占有量計算的主業(yè)集中度均超過(guò)90%,航空、軍工、煤炭行業(yè)達到80%左右。
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【編輯:王文舉】 |
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