三季度經(jīng)濟由快速回升轉向穩定增長(cháng)

　　今年以來(lái)，面對復雜多變的國內外經(jīng)濟環(huán)境，我國繼續實(shí)施應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃，有針對性地加強和改善宏觀(guān)調控，積極推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和結構調整，經(jīng)濟回升向好勢頭進(jìn)一步得到鞏固，國民經(jīng)濟朝著(zhù)宏觀(guān)調控的預期方向發(fā)展。三季度,我國經(jīng)濟由快速回升轉向穩定增長(cháng)，但經(jīng)濟持續向好的基礎更為穩固。

　　1、經(jīng)濟運行由快速回升向穩定增長(cháng)轉變

　　今年前三季度，我國經(jīng)濟總體運行態(tài)勢良好，一、二、三季度GDP分別增長(cháng)11.9%、10.3%和9.6%。增速有所減慢的原因：一是受上年基數逐季抬高的影響，二是國家主動(dòng)進(jìn)行宏觀(guān)調控的結果。國家先后出臺了抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲、強化節能減排和規范地方政府融資平臺等宏觀(guān)調控政策，經(jīng)濟由快速回升轉向穩定增長(cháng)，但經(jīng)濟持續向好的基礎更為穩固。

　　2、工業(yè)生產(chǎn)速度和企業(yè)效益均較快增長(cháng)，結構調整效果凸現

　　1-10月份全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)16.1%，比上年同期加快6.7個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增速大幅提高是推動(dòng)經(jīng)濟回升最主要的動(dòng)力。在節能減排目標約束下，工業(yè)結構調整取得積極進(jìn)展。工業(yè)運行有如下特征：

　　一是工業(yè)增長(cháng)保持較快速度。去年工業(yè)增速呈現前低后高的走勢，10月份增速比6月份提高5.4個(gè)百分點(diǎn)，但是今年6-10月工業(yè)增速基本保持在13%-14%之間，沒(méi)有出現基數抬高導致增速明顯下滑的局面，顯示工業(yè)內在增長(cháng)動(dòng)力較強。

　　二是工業(yè)經(jīng)濟效益大幅提高。1-8月份，全國規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤26005億元，增長(cháng)55%，增幅同比提高65.6個(gè)百分點(diǎn)。在39個(gè)大類(lèi)行業(yè)中，36個(gè)行業(yè)利潤同比增長(cháng)，其中石油和天然氣開(kāi)采業(yè)利潤同比增長(cháng)93.2%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(cháng)99.7%，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(cháng)1.3倍，交通運輸設備制造業(yè)增長(cháng)80.7%，電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)增長(cháng)1.2倍。

　　三是高載能行業(yè)增速回落。今年各地政府加大了節能減排的力度，一些高耗能和高污染行業(yè)被淘汰或大幅壓縮，高載能行業(yè)增長(cháng)速度逐季回落。三季度六大高載能行業(yè)工業(yè)增加值增長(cháng)10.5%，比二季度的15.1%回落了4.6個(gè)百分點(diǎn)，比當季工業(yè)增速低3個(gè)百分點(diǎn)。

　　3、投資增速穩步小幅回落，政府投資新開(kāi)工項目得到控制

　　前三季度，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)24.0%，1-10月城鎮固定資產(chǎn)投資增長(cháng)24.4%，增幅同比分別降低9.4和8.7個(gè)百分點(diǎn)。在國務(wù)院“新非公36條”政策及相關(guān)措施引導下，政府投資逐漸淡出，民間投資作用增強。1-10月，新開(kāi)工項目計劃總投資從上年同期增長(cháng)83%回落到23.8%。政府投資增幅和比重明顯回落，1-10月，國有及國有控股投資增長(cháng)19.2%，同比回落19.8個(gè)百分點(diǎn)，國有及國有控股投資占總投資的比重41.6%，同比降低1.8個(gè)百分點(diǎn)。而1-10月民間投資增長(cháng)28.5%，比國有投資高出9.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　4、擴大消費政策見(jiàn)效，就業(yè)狀況良好，消費增速穩步加快

　　1-10月份實(shí)現社會(huì )消費品零售總額125313億元，名義增長(cháng)18.3%，增速比上半年加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快3個(gè)百分點(diǎn)，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(cháng)15.1%，快于最近3年的平均增速0.4個(gè)百分點(diǎn)。消費需求加快的原因有：國家刺激汽車(chē)和家電消費的政策仍對消費市場(chǎng)旺銷(xiāo)起到重要促進(jìn)作用；1-9月全國城鎮新增就業(yè)931萬(wàn)人，完成全年900萬(wàn)人目標的103%，城鎮登記失業(yè)率4.1%，比二季度末降低0.1個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)增加促進(jìn)了收入和消費的增長(cháng)；今年以來(lái)企業(yè)離退休人員上調工資、30個(gè)省市上調最低工資標準20%左右、以及“三農”扶持政策等，對消費增加起到了支撐作用。

　　5、外貿恢復性增長(cháng)好于預期，政策微調改善出口結構

　　1-10月，我國總出口12706億美元，增長(cháng)32.7%；總進(jìn)口11228億美元，增長(cháng)40.5%，進(jìn)出口增速均比上半年有所回落。為了抑制高載能產(chǎn)品出口帶動(dòng)的能耗過(guò)快上升勢頭，國家從7月15日起取消了406種高載能產(chǎn)品的出口退稅，對改善出口結構起到微調作用。1-9月，高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(cháng)36%，9月份406種“兩高”產(chǎn)品出口下降12.9%，出口規模比6月份下降了60.4%。國內外經(jīng)濟減速、人民幣匯率上升也對三季度出口增速放慢有一定影響。