中新網(wǎng)11月21日電 近期，以農產(chǎn)品為代表的消費品價(jià)格不斷上漲，中央接連出招穩定消費價(jià)格，打出政策“組合拳”。同時(shí)，多個(gè)部門(mén)也聯(lián)手采取措施，保障城鄉居民特別是低收入群眾的基本生活。

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議：必要時(shí)實(shí)施價(jià)格臨時(shí)干預

　　11月17日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，分析當前價(jià)格形勢，研究部署穩定消費價(jià)格總水平、保障群眾基本生活的政策措施。

　　會(huì )議強調，要堅持扶持生產(chǎn)、保障供應與抑制不合理需求相結合，實(shí)施短期應急措施與建立長(cháng)效機制相結合，理順價(jià)格關(guān)系與保障群眾基本生活相結合，維護企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與打擊價(jià)格違法行為相結合，抑制價(jià)格上漲勢頭，切實(shí)保障群眾生活，保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。

　　會(huì )議確定了四方面措施：確保市場(chǎng)供應，促進(jìn)價(jià)格穩定；完善補貼制度，安排好困難群眾生活；增強調控針對性，改善價(jià)格環(huán)境；加強監管，維護市場(chǎng)秩序。同時(shí)，會(huì )議指出，必要時(shí)對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預措施。

　　出臺穩定消費價(jià)格“國16條”

　　11月20日，國務(wù)院正式發(fā)布關(guān)于穩定消費價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知，再次出手穩定物價(jià)，被認為是研究部署穩定物價(jià)政策之后的具體化措施。

　　這16項措施包括：大力發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)、穩定農副產(chǎn)品供應、降低農副產(chǎn)品流通成本、保障化肥生產(chǎn)供應、做好煤電油氣運協(xié)調工作、發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼、建立社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機制、繼續落實(shí)規范收費的各項規定、積極穩妥推進(jìn)價(jià)格改革、規范農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和深加工秩序、加強農產(chǎn)品期貨和電子交易市場(chǎng)監管、健全價(jià)格監管法規、加強價(jià)格監督檢查和反價(jià)格壟斷執法、完善價(jià)格信息發(fā)布制度、切實(shí)落實(shí)“米袋子”省長(cháng)負責制和“菜籃子”市長(cháng)負責制、建立市場(chǎng)價(jià)格調控部際聯(lián)席會(huì )議制度。

　　一月兩調準備金率 加大流動(dòng)性管理力度

　　11月19日，中國人民銀行決定上調金融機構存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。官方指出，這是央行10天內第二次上調存款準備金率，同時(shí)也是年內第6次采用數量化的調控工具管理通脹預期。

　　據估算，此次存款準備金率上調0.5個(gè)百分點(diǎn)后，央行可一次性?xún)鼋Y銀行體系流動(dòng)性3000多億元，算上上次準備金率調整，共凍結流動(dòng)性6000多億元。專(zhuān)家認為，一月兩調準備金率，意在加大流動(dòng)性管理力度，減少銀行可貸資金、適度調控貨幣信貸投放，從而有利于減輕通脹壓力。

　　 多部委啟動(dòng)措施 力保民生

　　此外，國家發(fā)改委、財政部等國家多個(gè)部門(mén)日前也分別啟動(dòng)措施，著(zhù)手貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神。

　　國家發(fā)改委：派出督查組分赴價(jià)格漲幅較大地區

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，要確保市場(chǎng)供應，促進(jìn)價(jià)格穩定；增強調控針對性，改善價(jià)格環(huán)境；健全價(jià)格監管法律法規，加大對違法行為的處罰力度。對此，發(fā)改委主要負責人召開(kāi)會(huì )議，貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神，加強主要農產(chǎn)品和居民生活必需品的供需銜接。國家發(fā)改委日前派出督查組，分赴價(jià)格漲幅較大地區。商請有關(guān)部門(mén)加快完善價(jià)格監管方面的法規；并將派出督查組分赴價(jià)格漲幅較大的地區，進(jìn)行檢查督導，穩定消費價(jià)格總水平，保障群眾基本生活。

　　財政部：保障城鄉困難群眾生活

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，要完善補貼制度，安排好困難群眾生活。國家財政部日前已會(huì )同民政部對今冬明春受災群眾生活救助工作進(jìn)行了部署；并將會(huì )同民政部指導各地采取適當調整城鄉低保標準或補助水平、發(fā)放臨時(shí)生活補助、一次性補貼等措施，切實(shí)保障困難群眾基本生活不因物價(jià)上漲而受到影響。

　　此外，財政部還將會(huì )同民政部、發(fā)展改革委和國家統計局研究建立健全基本生活費用上漲與城鄉低保家庭生活補貼聯(lián)動(dòng)機制，指導各地及時(shí)跟蹤分析基本生活必需品價(jià)格變動(dòng)情況，科學(xué)合理地確定城鄉低保標準，切實(shí)保障困難群眾基本生活。

　　鐵道部：保證重點(diǎn)物資運輸

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，要加大新疆棉外運力度，繼續實(shí)行化肥鐵路運輸價(jià)格優(yōu)惠政策，優(yōu)先保證發(fā)電用煤運輸。鐵道部新聞發(fā)言人王勇平表示，今年以來(lái)，鐵路部門(mén)克服運力緊張等困難，全力保障煤炭等關(guān)系國計民生的重點(diǎn)物資運輸。

　　農業(yè)部：保障農產(chǎn)品有效供給

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，要進(jìn)一步落實(shí)扶持農業(yè)生產(chǎn)的各項措施，保持農業(yè)穩定發(fā)展；抓好冬季蔬菜生產(chǎn)，增加越冬蔬菜供應。農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦19日主持召開(kāi)了部常務(wù)會(huì )議，專(zhuān)門(mén)研究部署抓好冬季農業(yè)生產(chǎn)、保障農產(chǎn)品有效供給工作。會(huì )議決定，努力擴大冬種面積，特別是蔬菜面積。大力開(kāi)發(fā)南方冬季農業(yè)，引導農民利用冬閑田發(fā)展冬油菜、鮮食玉米、冬馬鈴薯、蔬菜等高效作物；擴大南菜北運蔬菜種植面積，增加速生蔬菜生產(chǎn)；增加北方設施蔬菜生產(chǎn)，統籌抓好菜籃子產(chǎn)品供應。

　　商務(wù)部：保障蔬菜市場(chǎng)供應

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，要確保市場(chǎng)供應，促進(jìn)價(jià)格穩定。目前，商務(wù)部已制定了保障生活必需品市場(chǎng)供應方案，出臺了做好蔬菜流通工作指導意見(jiàn)，采取了加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接和區域調節、對蔬菜價(jià)格實(shí)行每日監測、完善強化儲備體系并及時(shí)進(jìn)行儲備投放等多項舉措，以保障蔬菜市場(chǎng)供應。

　　工商總局：加強市場(chǎng)監管

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，要加強監管，維護市場(chǎng)秩序。對此，工商總局局長(cháng)周伯華日前表示將采取多項措施，包括全面開(kāi)展糧食收購資格核查、嚴厲打擊農產(chǎn)品市場(chǎng)中的囤積居奇、哄抬價(jià)格等炒作行為，加強市場(chǎng)監管，維護市場(chǎng)秩序，整治假冒偽劣，強化消費維權。

　　國家糧食局：加大政策性糧食市場(chǎng)投放力度

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，要把握好儲備糧油糖投放力度，整頓主要農產(chǎn)品收購秩序。國家糧食局18日召開(kāi)會(huì )議，派出秋糧收購工作檢查組分赴黑龍江、吉林、江西、山東、河南、湖南等秋糧主產(chǎn)區，檢查指導秋糧收購工作，重點(diǎn)做好糧食收購資格、糧食經(jīng)營(yíng)者最高庫存限量等方面的檢查，規范秋糧收購市場(chǎng)秩序，并加大政策性糧食市場(chǎng)投放力度，增加市場(chǎng)供給，滿(mǎn)足消費需求。