解讀
1 國務(wù)院一年三提“菜籃子”
自去年以來(lái),中央政府已多次發(fā)文強調穩定農業(yè)生產(chǎn)。2009年國務(wù)院針對一些部門(mén)和地區對“三農”關(guān)注度降低傾向抬頭發(fā)文,明確提出抓好糧食等大宗農產(chǎn)品生產(chǎn)、降低農產(chǎn)品流通成本等要求。
今年,中央政府更是三次強調“菜籃子”,始自1988年的“菜籃子”工程今年初即獲罕見(jiàn)重視。3月國務(wù)院辦公廳提出新一輪“菜籃子”工程建設,要求強化“菜籃子”市長(cháng)負責制,并提出5年目標。
時(shí)隔半年,9月份國務(wù)院發(fā)文要求保障蔬菜供應穩定價(jià)格,批評一些地區“菜籃子”市長(cháng)負責制弱化,措施不落實(shí),造成部分大城市蔬菜自給率過(guò)低、蔬菜價(jià)格大起大落、農民“賣(mài)菜難”和居民“買(mǎi)菜貴”并存等問(wèn)題。
此次中央政府再次提出,要求切實(shí)落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制。
社科院農村發(fā)展研究所研究員黨國英表示,不宜過(guò)多強調“菜籃子”市長(cháng)負責制,蔬菜問(wèn)題主要應由市場(chǎng)解決,他并分析當前農產(chǎn)品價(jià)格上漲,認為這是短期問(wèn)題,隨著(zhù)蔬菜供應的增加,價(jià)格會(huì )趨穩,更不會(huì )帶來(lái)全面通脹。
2 價(jià)格補貼 各地標準難統一
昨日,記者從權威渠道了解到,民政部下周或將召開(kāi)有關(guān)發(fā)放“價(jià)格臨時(shí)補貼”的會(huì )議,對補貼問(wèn)題進(jìn)行部署,但該人士也表示,補貼標準不大可能會(huì )采取“一刀切”的政策。
昨日,中國社會(huì )科學(xué)院社會(huì )政策研究中心秘書(shū)長(cháng)唐鈞認為,全國可以建立起統一的,困難群眾生活價(jià)格補貼與物價(jià)聯(lián)動(dòng)的機制,但他強調,需要統一的補貼機制,并不意味需要統一的標貼標準。
唐鈞說(shuō),物價(jià)上漲對低收入人群影響最大,因為低收入者的錢(qián)主要用在食品上,從近幾個(gè)月的物價(jià)漲幅來(lái)看,食品價(jià)格上漲非?,所以對低收入者的影響比較大。并且對低保人群更大,因為低保人群的政府補貼,就是用在吃穿上,所以政府需要給他們臨時(shí)補貼。
他認為,目前各地食品漲價(jià)的時(shí)間不同、漲幅也不同,所以政策中不可能統一要求補貼標準,由地方來(lái)進(jìn)行補貼的方式比較好。
- 探因
貨幣過(guò)多刺激物價(jià)上漲
中國人民銀行貨幣政策委員會(huì )委員李稻葵認為,目前物價(jià)上漲主要是成本推動(dòng)的:勞動(dòng)用工成本提高、國際原材料價(jià)格上漲等。而農產(chǎn)品價(jià)格上漲,主要原因是農民不愿種地,農產(chǎn)品成本提高,再加上天氣因素。
除了成本推動(dòng),李稻葵認為目前通脹壓力的次要原因是資金流動(dòng)性充足(有較多的貨幣投放量)。對此,中國人民銀行原副行長(cháng)吳曉靈也認為中國貨幣過(guò)多,過(guò)多的貨幣加大通脹壓力,催生資產(chǎn)泡沫。
國家統計局原局長(cháng)李德水分析,居民消費價(jià)格上漲較快的原因,除了資金流動(dòng)性較大,還受到了國際因素和傳導機制的影響。國際因素包括俄羅斯、烏克蘭干旱致使糧食產(chǎn)量下降,而主要產(chǎn)糖國巴基斯坦出現洪災等。
- 觀(guān)點(diǎn)
“CPI增3%”或將常態(tài)化
中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所等機構昨天發(fā)布的研究報告預計,今年CPI預計增長(cháng)3.2%左右,明年物價(jià)水平將出現小幅回落,CPI將為3.0%。該校經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)劉元春表示,未來(lái)3%左右的CPI增速很可能常態(tài)化,但中國并不存在“滯漲”問(wèn)題。
該報告測算,此次食品價(jià)格上漲的兩大因素是“糧食和鮮菜”價(jià)格,蔬菜價(jià)格一般在2個(gè)月內基本上能夠“消化”,但糧食基本上要在8個(gè)月左右才能“消化”。
全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任、國家統計局原局長(cháng)李德水也認為,中國當前不可能出現嚴重通脹的局面,“可以說(shuō)一切都在掌控之中”。他認為,全年CPI漲幅不會(huì )和年初確定的3%左右偏離得太遠。
(本報記者 楊華云 郭少峰 吳鵬)
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