要求加大農產(chǎn)品供應，打擊囤積、哄抬價(jià)格等行為，鮮菜運輸車(chē)免高速費

　　本報訊 為穩定物價(jià)，中央政府開(kāi)出涉及16個(gè)方面的“藥方”，主要措施為加大農產(chǎn)品供應和降低流通成本。

　　國務(wù)院總理溫家寶數日前即透露將出臺應對物價(jià)上漲的措施，昨日國務(wù)院正式發(fā)布關(guān)于穩定消費價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知。

　　通知稱(chēng)，自7月份以來(lái)，以農產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快，價(jià)格總水平逐月攀升，加大了城鄉居民特別是中低收入群體的生活負擔。

　　中央政府此次穩定物價(jià)和保障中低收入群體基本生活的措施涉及16個(gè)方面，穩定物價(jià)則主要從保障農產(chǎn)品供應、降低流通成本以及價(jià)格監督方面入手，并重申“菜籃子”市長(cháng)負責制。

　　《通知》還要求各地區、各部門(mén)在今年11月底前將貫徹落實(shí)本通知的情況報告國務(wù)院。國務(wù)院將組織督察組赴各地調查了解各項政策措施的落實(shí)和市場(chǎng)物價(jià)情況。

　　穩定物價(jià)“國16條”

　　●大力發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)

　　●穩定農副產(chǎn)品供應

　　●降低農副產(chǎn)品流通成本

　　●保障化肥生產(chǎn)供應

　　●做好煤電油氣運協(xié)調工作

　　●發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼

　　●建立社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機制

　　●繼續落實(shí)規范收費的各項規定

　　●積極穩妥推進(jìn)價(jià)格改革

　　●規范農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和深加工秩序

　　●加強農產(chǎn)品期貨和電子交易市場(chǎng)監管

　　●健全價(jià)格監管法規

　　●加強價(jià)格監督檢查和反價(jià)格壟斷執法

　　●完善價(jià)格信息發(fā)布制度

　　●落實(shí)“米袋子”省長(cháng)負責制和“菜籃子”市長(cháng)負責制

　　●建立市場(chǎng)價(jià)格調控部際聯(lián)席會(huì )議制度

　　措施內容

　　【能源保障】 各地不得隨意拉閘限電

　　《通知》要求，煤炭主產(chǎn)區政府要組織好煤炭生產(chǎn)，尤其是安排好元旦、春節期間的生產(chǎn)，不得干預煤炭外運。煤電雙方要銜接好2011年度電煤供需合同，煤炭行業(yè)要加強自律，保持價(jià)格穩定。石油企業(yè)要增加柴油產(chǎn)量，保障市場(chǎng)需求。各地區要確保城鄉居民生活和企業(yè)正常生產(chǎn)的電力供應，不得隨意拉閘限電。

　　【社會(huì )保障】 學(xué)校保持食堂價(jià)格穩定

　　《通知》要求，各地區要根據實(shí)際情況，對優(yōu)撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼。按照隸屬關(guān)系，增加對大中專(zhuān)院校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和學(xué)生食堂補貼，各大中專(zhuān)院校要保持學(xué)生食堂飯菜價(jià)格基本穩定。

　　對各級政府批準的收費項目，根據實(shí)際情況適當降低收費標準。

　　【蔬菜生產(chǎn)】 城市擴大速生蔬菜生產(chǎn)

　　《通知》要求，切實(shí)加強蔬菜種植基地和蔬菜大棚建設，南方省區和有關(guān)蔬菜主產(chǎn)區要抓好冬季蔬菜的生產(chǎn)，中央和地方各級財政給予必要的支持；各地尤其是城市政府要擴大速生蔬菜生產(chǎn)規模，增加越冬蔬菜供應。加強冬季糧油生產(chǎn)田間管理。完善糖料收購價(jià)格政策和利益共享機制，穩定榨糖企業(yè)生產(chǎn)。

　　【蔬菜運輸】 鮮菜運輸車(chē)免通行費

　　《通知》要求，完善鮮活農產(chǎn)品運輸綠色通道政策。自2010年12月1日起，所有收費公路對整車(chē)合法裝載鮮活農產(chǎn)品的車(chē)輛免收通行費；少量混裝其他農產(chǎn)品以及超載幅度在合理計量誤差范圍內的鮮活農產(chǎn)品運輸車(chē)輛，比照整車(chē)合法裝載車(chē)輛執行；將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生列入綠色通道品種目錄。各地區要進(jìn)一步規范和降低集貿市場(chǎng)攤位費和超市進(jìn)場(chǎng)費。

　　【市場(chǎng)干預】 重點(diǎn)打擊惡意囤積

　　《通知》要求，將捏造、散布漲價(jià)信息的行為納入價(jià)格監管范圍，增強處罰的針對性，加大處罰力度。強化價(jià)格監管力量，重點(diǎn)打擊惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為，嚴厲查處惡性炒作事件。

　　有關(guān)部門(mén)和地方要把握好政府管理價(jià)格的調整時(shí)機、節奏和力度，對已確定的調價(jià)方案，要充分考慮社會(huì )承受能力。必要時(shí)對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預措施。

　　【糧油保障】 保持儲備油投放力度

　　《通知》要求，各地區要保持地方儲備糧油的投放力度，落實(shí)小包裝成品糧油儲備制度。有關(guān)部門(mén)要繼續把握好中央儲備糧、油、糖投放和輪換的節奏、力度，保障市場(chǎng)供應。城市人民政府要提前做好小包裝成品糧油和越冬蔬菜等農副產(chǎn)品儲備工作，加快蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、社區菜店和冷鏈物流建設，提前做好糧食、食用油、蔬菜等應急保障預案。鐵路部門(mén)要做好新疆棉花調運工作。