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愛(ài)爾蘭總理布賴(lài)恩·考恩21日說(shuō),政府向歐洲聯(lián)盟提出財政援助請求并得到批準。歐洲和國際貨幣基金組織官員22日開(kāi)始討論援助愛(ài)爾蘭方案細節。一些媒體先前報道,歐盟和國際貨幣基金組織考慮注資500億歐元至1000億歐元,注資規模取決于是否僅援助愛(ài)爾蘭銀行業(yè)。
將房地產(chǎn)當成經(jīng)濟命脈
歐洲第二富國成“病貓”
繼希臘之后,愛(ài)爾蘭成為歐元區主權債務(wù)危機的第二個(gè)犧牲品。
曾經(jīng)的繁榮并非空架子
愛(ài)爾蘭不是“翻版”希臘
從1996年到2007年,愛(ài)爾蘭平均年經(jīng)濟增長(cháng)率達到了7.2%,由此贏(yíng)得了“凱爾特之虎”的美譽(yù)。按照居民人均GDP計算,愛(ài)爾蘭一躍成為歐盟第二富庶的國家。
客觀(guān)地講,愛(ài)爾蘭的經(jīng)濟繁榮并非只是空架子。自20世紀中期以來(lái),愛(ài)爾蘭政府就相當注重高新技術(shù)發(fā)展,推行科技興國戰略。無(wú)論是出口,還是吸引外來(lái)投資,愛(ài)爾蘭也都表現搶眼,由此促成了經(jīng)濟騰飛。
如果說(shuō)希臘陷入危機是因為多年來(lái)疏于鞏固財政,大手大腳花慣了,那么愛(ài)爾蘭也絕非希臘的“翻版”。在截至2007年的13年間,愛(ài)爾蘭沒(méi)有一年預算赤字超過(guò)國內生產(chǎn)總值3%,即歐盟財政紀律劃定的上限。實(shí)際上,愛(ài)爾蘭在這13年中僅有3年出現財政赤字,在歐元區成員國中屬于嚴守財政紀律的“標兵”。
從當初的“凱爾特之虎”淪落為今天的“病貓”,愛(ài)爾蘭的大起大落簡(jiǎn)而言之,都是房子惹的禍。
在愛(ài)爾蘭十幾年經(jīng)濟繁榮的背后,一直潛藏著(zhù)隱患,那就是房地產(chǎn)泡沫的不斷積累,其重要表現之一就是房?jì)r(jià)一路飆升。
房?jì)r(jià)一路飆升房屋閑置
愛(ài)爾蘭遭到銀行“綁架”
從1995年到2007年,愛(ài)爾蘭房?jì)r(jià)平均上漲了3~4倍,房?jì)r(jià)相對家庭年收入的系數也從4增長(cháng)到10。從1996年到2006年的10年間,愛(ài)爾蘭房地產(chǎn)業(yè)在國內生產(chǎn)總值中的比重翻了一番,從5%提高到10%。房地產(chǎn)業(yè)逐漸成為愛(ài)爾蘭經(jīng)濟的命脈和重要增長(cháng)動(dòng)力。
2008年金融危機爆發(fā),房地產(chǎn)市場(chǎng)驟然萎縮,金融體系岌岌可危。由于大量房屋被閑置,愛(ài)爾蘭甚至出現了多處“鬼鎮”。
為了維護金融穩定,愛(ài)爾蘭政府不得不耗費巨資救助本國銀行,把銀行的問(wèn)題“一肩挑”,從而導致財政不堪重負。
據愛(ài)爾蘭政府9月底公布的數字,救助本國五大銀行最多可能需要500億歐元,愛(ài)爾蘭今年的財政赤字將猛增到國內生產(chǎn)總值的32%,由此掀開(kāi)了債務(wù)危機的序幕。房地產(chǎn)業(yè)綁架了銀行,銀行又綁架了政府,這就是愛(ài)爾蘭陷入主權債務(wù)危機背后的簡(jiǎn)單邏輯。
反思:警惕“債務(wù)炸彈”
希臘也好,愛(ài)爾蘭也罷,陷入債務(wù)危機的誘因不同,卻都是因債務(wù)而起,前者是政府大把花錢(qián)引發(fā)公共債務(wù),后者是銀行大膽放貸導致壞賬成堆,但最終都將由國家托底,進(jìn)而演化為主權債務(wù)危機。
兩個(gè)案例再次警醒人們,在后危機時(shí)代的風(fēng)險環(huán)境下,任何超越其實(shí)體經(jīng)濟承受能力的消費與投資都可能轉化為“債務(wù)炸彈”,未雨綢繆地調節資產(chǎn)負債表,維持穩健的負債水平將是何等重要。 (新華)
為免破產(chǎn) 伸手“要錢(qián)”
愛(ài)爾蘭總理布賴(lài)恩·考恩21日說(shuō),政府向歐洲聯(lián)盟提出財政援助請求并得到批準。
愛(ài)爾蘭財政部長(cháng)布賴(lài)恩·勒尼漢21日晚些時(shí)候在內閣會(huì )議上建議政府正式求援歐盟和國際貨幣基金組織?偫砜级鲿(huì )后確認,愛(ài)爾蘭方面已遞交援助申請。
不過(guò),具體援助數額尚不清楚。勒尼漢在內閣會(huì )議前說(shuō),“不會(huì )是三位數”,也就是說(shuō),援助總額大約為數百億歐元。
一些媒體先前報道,歐盟和國際貨幣基金組織考慮注資500億歐元至1000億歐元,注資規模取決于是否僅援助愛(ài)爾蘭銀行業(yè)。
談及求助原因,勒尼漢說(shuō):“顯然,政府要權衡多種考慮,但作為一個(gè)負責任的部長(cháng),我相信,國家以一種穩定的方式籌措資金至關(guān)重要!
愛(ài)爾蘭是歐元區第二個(gè)向歐盟和國際貨幣基金組織求援的國家。
今年5月,飽受主權信用危機困擾的希臘成功獲得1100億歐元分期援助,暫時(shí)逃離國家破產(chǎn)的命運。
拿人手短 援助有條件
各方仍在協(xié)商愛(ài)爾蘭獲得援助應附加哪些條件。
愛(ài)爾蘭旅游、文化與體育部長(cháng)瑪麗·哈納芬告訴愛(ài)爾蘭廣播電視局電視臺記者,政府已完成制定4年期財政緊縮方案。方案定于25日公布,但仍需獲得歐洲官員和國際貨幣基金組織支持。
路透社報道,這份緊縮方案預計新增一項財產(chǎn)稅,同時(shí)削減福利和公共支出。高收入階層的減稅措施可能也將作廢。另外,愛(ài)爾蘭要想獲得更廣泛國際援助,重組各大銀行勢在必行。愛(ài)爾蘭財政部長(cháng)布賴(lài)恩·勒尼漢21日說(shuō),銀行規模將變小很多,它們可能考慮出售非核心資產(chǎn)。
歐洲決策者擔心,愛(ài)爾蘭財政危機將蔓延至其他赤字高企的歐元區成員國,例如西班牙和葡萄牙等,從而構成系統性風(fēng)險。
愛(ài)爾蘭工會(huì )組織警告,進(jìn)一步削減財政措施可能在全國引發(fā)動(dòng)蕩。
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【編輯:何敏】 |
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