中國高鐵技術(shù)侵權了嗎？

　　《中國經(jīng)濟周刊》記者 張璐晶|北京報道

　　短短七年的時(shí)間，“低年級生”中國高鐵從無(wú)到有，從有到優(yōu)，大有“青出于藍而勝于藍”的架勢。于此同時(shí)，有關(guān)中國高鐵“涉嫌抄襲、侵權”的言論也在國際高鐵市場(chǎng)上蔓延開(kāi)來(lái)。

　　中國高鐵，到底是“侵犯了別人的權利”還是“冒犯了別人的蛋糕”？

　　快速行駛的京津城際列車(chē)上，車(chē)廂電子顯示屏上的速度不斷刷新，330公里/小時(shí)！荷蘭人賴(lài)恩快速走上前去，在周?chē)�乘客善意的笑聲中，拿出手機興奮地拍下了顯示屏上的數字�！癐ncredible(不可思議)！”賴(lài)恩像個(gè)孩子般贊嘆道。

　　從2004年阿爾斯通 公司和川崎重工與中國簽署協(xié)議，從技術(shù)上協(xié)助中國制造高速列車(chē)開(kāi)始，高速發(fā)展的中國高鐵，不僅改變著(zhù)人們的時(shí)空觀(guān)，也在改變著(zhù)國際高鐵市場(chǎng)的發(fā)展觀(guān)。

　　截至今年10月，中國高鐵運營(yíng)里程已超過(guò)7055公里，居世界首位。北京至天津、武漢至廣州、鄭州至西安等高速鐵路，已開(kāi)通運營(yíng)，運營(yíng)速度達到每小時(shí)350公里，居世界之最。

　　今年兩會(huì )期間，鐵道部副部長(cháng)王志國表示，美國、俄羅斯、巴西、沙特等國明確表示，希望中國鐵路參與這些國家高速鐵路項目的合作。而由中國鐵路工程總公司承攬的委內瑞拉迪納科——阿納科高鐵項目、由中國鐵路建設總公司承攬的土耳其安卡拉——伊斯坦布爾高鐵項目，均已進(jìn)入實(shí)施階段。

　　2009年11月，美國總統奧巴馬訪(fǎng)華期間，中美雙方發(fā)布的《中美聯(lián)合聲明》表示，“雙方歡迎兩國公共和私營(yíng)機構在高速鐵路基礎設施建設方面進(jìn)行合作”。據悉，中國鐵道部與美國GE公司簽署了戰略合作諒解備忘錄。今年9月，美國加州州長(cháng)施瓦辛格訪(fǎng)問(wèn)中國時(shí)也曾公開(kāi)表示，他對于中國參與修建加州高速鐵路很感興趣。

　　當然，對中國高鐵“感興趣的”不止是合作方。

　　11月17日，日本 川崎重工在接受《華爾街日報》訪(fǎng)問(wèn)時(shí)表示，自己和其他高速列車(chē)制造商不認同中國高鐵宣稱(chēng)創(chuàng )造了自有技術(shù)的說(shuō)法。如今中國運行的多數列車(chē)幾乎與專(zhuān)利輸出國的一模一樣，只是對車(chē)身外部圖案和內部裝飾進(jìn)行了細微變動(dòng)，此外就是改進(jìn)了推進(jìn)系統以提高速度。對于目前正在開(kāi)始的中國高鐵“走出去”態(tài)勢，川崎重工強調，在它與中國政府部門(mén)達成的技術(shù)轉讓合約中已闡明，該技術(shù)僅限于在中國使用，中國企業(yè)不能將其應用到它們希望出口的產(chǎn)品中。

　　一時(shí)之間，“中國高鐵技術(shù)抄襲國外技術(shù)”的說(shuō)法在國內外引起廣泛關(guān)注。

　　鐵道部總工程師何武華表示：哪有350公里的高鐵技術(shù)擁有者去剽竊時(shí)速250公里的技術(shù)？截至2010年3月，中國高鐵已經(jīng)申請了946項專(zhuān)利，中國高鐵具有完全自主知識產(chǎn)權。

　　國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)田力普表示，中國高鐵技術(shù)在原有技術(shù)的基礎上有大量創(chuàng )新，是擁有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)，不存在所謂“抄襲”。中國在引進(jìn)這些現有技術(shù)時(shí)，支付了大量的專(zhuān)利費，發(fā)達國家的創(chuàng )新也是如此�！爸灰�你使用現有的技術(shù)時(shí)，給知識產(chǎn)權的所有人支付了費用，合法地使用，就不存在抄襲的問(wèn)題�！�

　　中國高鐵真的侵權了嗎？

　　嘉賓

　　知識產(chǎn)權主管部門(mén)官員　(應本人要求隱去身份)

　　李軍　鐵道部運輸局綜合部主任

　　張平　北京大學(xué)法學(xué)院教授

　　程永順 　北京務(wù)實(shí)知識產(chǎn)權發(fā)展中心主任

　　中國高鐵技術(shù)專(zhuān)利已有900多項

　　李軍：一般說(shuō)來(lái)，在引進(jìn)技術(shù)的基礎上，你自己的技術(shù)含量有15%以上的發(fā)展和創(chuàng )新，你就獲得了新的知識產(chǎn)權。

　　我們確實(shí)是吸收、引進(jìn)各國高鐵的先進(jìn)技術(shù)，但是我們是在這樣的一個(gè)技術(shù)平臺上來(lái)建立一個(gè)自己的系統技術(shù)集成平臺，然后在此基礎上去創(chuàng )新。動(dòng)車(chē)組已經(jīng)獲得了至少26項自主知識產(chǎn)權的創(chuàng )新項目。京津城際等客運專(zhuān)線(xiàn)建成后，我們向國家知識產(chǎn)權局申報的知識產(chǎn)權專(zhuān)項，已經(jīng)批復的超過(guò)了900項。2008年6月份，我們和國家知識產(chǎn)權局還簽訂了一個(gè)《中國鐵路知識產(chǎn)權保護 的戰略合作協(xié)議》。而且從2009年開(kāi)始，我們已經(jīng)開(kāi)始向國外申請知識產(chǎn)權保護了。

　　“指責中國高鐵侵權是對中國形象的損毀”

　　張平：中國高鐵是否構成侵權，要由司法判斷，而不是由國外公司在國際上制造輿論來(lái)判斷。如果當初簽訂的合同中有限制創(chuàng )新、妨礙技術(shù)進(jìn)步的條款存在，那么合同本身就違背反壟斷法和知識產(chǎn)權保護的宗旨。日本的很多技術(shù)也是在經(jīng)歷了很長(cháng)一段時(shí)間的改進(jìn)、創(chuàng )新后發(fā)展而來(lái)的。

　　如果日本企業(yè)在沒(méi)有司法判斷的前提下，繼續散播“抄襲論”，會(huì )有涉及《中華人民共和國反壟斷法 》中不正當競爭，損毀別人名譽(yù)的侵權行為。

　　知識產(chǎn)權主管部門(mén)官員：說(shuō)我們侵權，必須要有事實(shí)根據，并指出到底是侵犯了對方的哪一項專(zhuān)利。當然付不付錢(qián)并不是核定是否侵權的標準，但是一般來(lái)說(shuō)，付過(guò)錢(qián)就很少存在惡意侵權的行為。

　　在知識產(chǎn)權領(lǐng)域，專(zhuān)利也有一個(gè)范圍，如果沒(méi)經(jīng)權利人許可，進(jìn)入權利范圍，用了人家的技術(shù)，也算侵權。但是具體情況具體分析，到底侵了什么權，需要日本的公司提起訴訟。

　　程永順：日本的公司指責中國高鐵侵權應當有事實(shí)和證據。中國高鐵是否侵犯了日本公司的權利，這要看雙方的合同是怎么約定的，約定了日本公司有什么樣的權利？雙方在合同中是否約定了后續改進(jìn)技術(shù)的權利歸屬問(wèn)題，即對于在合同履行中改進(jìn)的技術(shù)成果的權利歸屬是歸改進(jìn)方、歸日本公司、還是歸雙方共有？如果有約定，就要按照約定辦；如果違反了約定，才可能構成違約或者侵權。

　　日本公司的負責人在沒(méi)有事實(shí)證據的情況下，在公開(kāi)場(chǎng)合指責中國高鐵侵權，這是對中國高鐵企業(yè)甚至中國形象的一種損毀。這種作法本身是不恰當的，其實(shí)也是對中國同行的一種侵權行為，一種不正當競爭行為。

　　張平：從目前的形勢看，日本企業(yè)在中國國內起訴高鐵侵權的可能性很小，但是不排除他們會(huì )到中國高鐵“走出去”的國家提起訴訟。

　　另外，從這一爭執中也能看出，知識產(chǎn)權戰略 是一個(gè)超前部署的戰略，高鐵技術(shù)的擁有者在很早以前就開(kāi)始針對中國部署專(zhuān)利，特別是那些中國有可能輸出高鐵技術(shù)的國家。中國企業(yè)也要意識到，從申請專(zhuān)利到授權到應用都需要很長(cháng)時(shí)間，應當盡早將高鐵中的改進(jìn)技術(shù)盡早在援建國申請專(zhuān)利。

　　如果中國加入國際高鐵市場(chǎng)的競爭，勢必會(huì )引來(lái)已有高鐵巨頭的牽制。對于大多數中國企業(yè)來(lái)說(shuō)，境外訴訟無(wú)疑增加了成本和了解當地語(yǔ)言、制度的難度。

　　“任何新技術(shù)都是在已有的基礎上改進(jìn)的”

　　程永順：我認為，國際上有時(shí)對我們的宣傳還存在誤解。中國人對研發(fā)的技術(shù)成果總愛(ài)說(shuō)，是在引進(jìn)、吸收、消化他人技術(shù)的基礎上做出的。外國人會(huì )覺(jué)得這個(gè)吸收、消化的過(guò)程就是侵權的過(guò)程。實(shí)際上，我們的許多創(chuàng )新成果都是在已有技術(shù)的基礎上作出了大量改進(jìn)，甚至有了根本的改進(jìn)。世界上任何一個(gè)新技術(shù)成果都不是天生的，都是在已有技術(shù)的基礎上的創(chuàng )新、改進(jìn)，只不過(guò)中國人喜歡實(shí)事求是地講出這個(gè)事實(shí)而已。

　　中國的高鐵雖然起步晚，但在技術(shù)上進(jìn)步很快。中國高鐵不僅國內市場(chǎng)很大，而且政府四萬(wàn)億的投資計劃中有近一半是用在鐵路建設上，其中絕大部分投資于高速鐵路，這也令國外同行十分眼紅。對于那些已經(jīng)與中國合作的國際高鐵廠(chǎng)商來(lái)說(shuō)，他們每年都要拿到大筆的技術(shù)許可及咨詢(xún)費。在這種激烈的市場(chǎng)競爭中，對競爭對手的指責有時(shí)也是競爭的手段之一。

　　張平：不要國外一指責我們，就說(shuō)人家是“陰謀論”。在市場(chǎng)競爭中，“千里經(jīng)商皆為財”，不想賺錢(qián)的企業(yè)不是好企業(yè)。而且每個(gè)企業(yè)的商業(yè)戰略、知識產(chǎn)權戰略本身也不可能是“陽(yáng)謀”，嚴格來(lái)說(shuō)，這些還都是企業(yè)自身的商業(yè)秘密 。

　　我最開(kāi)始接觸專(zhuān)利工作的時(shí)候，是在企業(yè)里做專(zhuān)利代理人，當時(shí)學(xué)習和接觸的東西都是正面的，比如知識產(chǎn)權就是捍衛人類(lèi)智慧等。但是在經(jīng)過(guò)了二十多年的從業(yè)和研究后，我自己體會(huì )到，很多企業(yè)訴訟其實(shí)是為了捍衛自己的利益，知識產(chǎn)權制度 依然在遵循市場(chǎng)的叢林規則——弱肉強食、針?shù)h相對。我們只要現在不被知識產(chǎn)權的巨人排出市場(chǎng)，等我們強大之后，一樣也會(huì )使用知識產(chǎn)權戰略來(lái)保衛自己的市場(chǎng)。

　　(李軍觀(guān)點(diǎn)選自其今年1月接受新華網(wǎng)采訪(fǎng)內容)

　　鏈接

　　2004年1月

　　《中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃》通過(guò)。2008年，《規劃》進(jìn)行了調整，確定到2020年，建設客運專(zhuān)線(xiàn)1.6萬(wàn)公里以上。

　　2004年開(kāi)始

　　中國陸續和阿爾斯通、川崎重工、西門(mén)子等高速列車(chē)制造商簽署協(xié)議，后者從技術(shù)上協(xié)助中國制造高速列車(chē)。

　　2008年7月

　　鐵道部宣布，中國生產(chǎn)出擁有自主知識產(chǎn)權的時(shí)速350公里的高速列車(chē)。

　　2008年8月

　　中國第一條高鐵京津城際鐵路正式通車(chē)，最高時(shí)速可達330公里，從此京津兩地行程被控制在了30分鐘內。

　　2009年12月

　　歷時(shí)4年建設的武廣高鐵正式通車(chē)，成為迄今為止世界上運行里程最長(cháng)、運營(yíng)時(shí)速最高的高鐵。

　　2010年9月

　　滬杭高鐵試運行，416.6公里的最高時(shí)速創(chuàng )下世界鐵路運營(yíng)試驗最高速度；10月26日，正式通車(chē)營(yíng)運。

　　2011年3月

　　鐵道部將在京滬高鐵試驗段上進(jìn)行500公里時(shí)速試驗，屆時(shí)北京到上海的行程將縮短至4小時(shí)。