金磚合作助巴西應對挑戰

　　——構建高質(zhì)量伙伴關(guān)系①

　　本報記者 袁 勇

　　2018年3月份，金磚國家新開(kāi)發(fā)銀行正式批準向巴西帕拉州政府貸款5000萬(wàn)美元用于城市可持續發(fā)展項目建設。項目涉及當地約34萬(wàn)居民，旨在通過(guò)衛生、道路、通信基礎設施建設實(shí)現該地區經(jīng)濟社會(huì )一體化發(fā)展，改善當地居民的生活質(zhì)量。如今，該項目建設已完成逾60%。

　　巴西帕拉州城市開(kāi)發(fā)與公共建設部長(cháng)魯伊·卡布拉爾表示，與新開(kāi)發(fā)銀行的合作，有助于當地獲得發(fā)展基礎設施的資源，實(shí)現經(jīng)濟與社會(huì )平衡發(fā)展，消除貧困。

　　為進(jìn)一步提高當地基礎設施建設水平，2021年3月份，新開(kāi)發(fā)銀行董事會(huì )批準向帕拉二期地區發(fā)展交通基礎設施項目貸款1.53億美元，在該州5個(gè)地區鋪設總長(cháng)達475公里的道路。

　　帕拉州基礎設施建設項目，是金磚合作助力巴西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的典型寫(xiě)照。近年來(lái)，新冠肺炎疫情和錯綜復雜的國際局勢給巴西帶來(lái)不少挑戰。與其他金磚成員國日益密切的合作，讓巴西在經(jīng)貿、全球治理、科技、衛生等領(lǐng)域都受益匪淺，幫助巴西有力應對挑戰。

　　經(jīng)貿合作成果豐富是巴西參與金磚合作的一大收獲。尤其是中巴貿易，展現出強大韌性和活力。2021年，中國和巴西貿易額為1641億美元，增幅達37%。2022年一季度，中國對巴西出口總額約190億美元，占巴西總進(jìn)口額的23%，達到同期最高水平。中國從巴西進(jìn)口總額197億美元，占巴西出口總額的29%。

　　農業(yè)貿易是金磚國家經(jīng)貿合作的一大亮點(diǎn)。金磚五國氣候、環(huán)境、土地、漁業(yè)等自然資源豐富，具有廣泛的農業(yè)合作自然基礎和市場(chǎng)基礎，且市場(chǎng)匹配度高。

　　目前，中國是巴西大豆、牛肉和雞肉的最大買(mǎi)家。2021年巴西對華農業(yè)出口額超過(guò)450億美元?！皟蓢Q易的互補性讓巴西糧農產(chǎn)業(yè)獲益良多，巴西正根據中國市場(chǎng)需求，加強產(chǎn)品的形象塑造，實(shí)現出口多樣化?！卑臀鬓r業(yè)部特別顧問(wèn)讓·塔魯恩說(shuō)。

　　中國社會(huì )科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員周志偉表示，雖然全球貿易遭遇的挑戰日益增多，但巴西與金磚國家的經(jīng)貿合作一直延續著(zhù)良好的發(fā)展態(tài)勢，特別是近年來(lái)巴西經(jīng)濟遭遇重重困境的情況下，其重要性尤為突出，對巴西經(jīng)濟實(shí)現穩定復蘇起到了至關(guān)重要的作用。

　　在投資方面，金磚國家已經(jīng)成為巴西重要的投資來(lái)源國。大量投資有效提升了巴西基礎設施、能源供應等方面的水平。2021年11月25日，中廣核巴西公司自主建設的LDB風(fēng)電擴建項目建成投產(chǎn)，項目裝機容量達8.28萬(wàn)千瓦，預計年發(fā)電量可達3.66億千瓦時(shí)，將極大緩解當地電力緊張局面。今年5月份，由隆平農業(yè)發(fā)展股份有限公司及其全資子公司隆平巴西建設的中國—巴西農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區項目，在巴西米納斯吉拉斯州帕拉卡圖市簽約。產(chǎn)業(yè)園項目將融合精準農業(yè)、田間監測和測繪以及其他先進(jìn)的農業(yè)技術(shù)，顯著(zhù)提升當地農業(yè)的綜合競爭力。

　　巴西是新冠肺炎疫情最嚴重的國家之一，金磚國家一直堅定支持巴西抗擊疫情。中國持續通過(guò)物資援助、采購協(xié)助、信息分享、疫苗合作等方式，為巴西提供幫助。俄羅斯、印度等國家也為巴西提供了新冠疫苗。

　　2021年2月份至4月份，中國與巴西最大的疫苗和生物制品生產(chǎn)商布坦坦研究所合作，為圣保羅州小城塞拉納符合條件的成年人接種科興疫苗。完成接種后，當地疫情明顯好轉，感染人數、住院人數和死亡人數都大幅下降，民眾生活逐漸回歸正常。

　　當地政府負責人說(shuō)：“接種中國疫苗，讓塞拉納民眾過(guò)上了有尊嚴的生活?！卑臀魅蚰戏窖芯克L(cháng)亞歷山大·菲格雷多表示，中國疫苗在巴西大規模使用，為巴西抗擊疫情作出了巨大貢獻。

　　金磚合作還顯著(zhù)提升了巴西在全球治理中的影響力和話(huà)語(yǔ)權。周志偉表示，巴西自然資源豐富，人口數量和國土面積都位居全球前列，一直希望在全球治理中扮演更重要的角色。但長(cháng)期以來(lái)，巴西的國際影響力卻與其豐富的資源稟賦不匹配。隨著(zhù)金磚合作機制在全球的影響力越發(fā)突出，合作成果越來(lái)越豐富，巴西通過(guò)參與金磚合作，顯著(zhù)提升了國際影響力，在全球治理中扮演的角色越發(fā)重要。