今年上半年，地方國企聚焦主業(yè)，著(zhù)力穩經(jīng)營(yíng)促增長(cháng)，主要經(jīng)營(yíng)指標符合預期，發(fā)展質(zhì)量和效益持續提升，在推動(dòng)地方經(jīng)濟好轉中挑起大梁。

　　在宏觀(guān)層面，國企聚焦主業(yè)能夠促進(jìn)企業(yè)創(chuàng )新，塑造企業(yè)核心競爭力，同時(shí)還能夠降低區域金融風(fēng)險，緩解企業(yè)“脫實(shí)向虛”行為，使企業(yè)將更多資金配置到實(shí)體經(jīng)濟。在微觀(guān)層面，國企聚焦主業(yè)有助于企業(yè)將內外資源向主業(yè)匯集，降低原先多元化經(jīng)營(yíng)對企業(yè)資源的占用，從而提高資源配置效率。此外，還有利于規避管理層的短視行為，通過(guò)制定經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍和投資負面清單對管理層的行為產(chǎn)生約束，提高企業(yè)投融資決策效率。

　　目前，我國國有企業(yè)主責不清、主業(yè)不聚焦、業(yè)務(wù)領(lǐng)域多、投資范圍廣等問(wèn)題依然存在，對于提升國企競爭力形成一定阻礙。未來(lái)，還須多措并舉，持續深化國資國企改革，推進(jìn)國企聚焦主責主業(yè)，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，提升國有企業(yè)核心競爭力，推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。

　　一方面，要明確國企自身功能定位，以國家經(jīng)濟戰略方向和自身優(yōu)勢以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要為導向確定主業(yè)方向，推動(dòng)資源向主業(yè)集中，提高資源配置效率，做強實(shí)業(yè)、做精專(zhuān)業(yè)。同時(shí)，要重點(diǎn)培育龍頭國企，積極發(fā)揮國企現代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)的作用，充分運用國企的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，促進(jìn)上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。應按照“主業(yè)歸核、資產(chǎn)歸集、產(chǎn)業(yè)歸位”的思路，對現有業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，減少無(wú)序競爭和同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)。對目前發(fā)展過(guò)程中能力弱、規模小和業(yè)務(wù)相似的子公司進(jìn)行戰略重組，對不具備競爭力、長(cháng)期負債的業(yè)務(wù)，通過(guò)破產(chǎn)、清算等方式果斷退出，對依據發(fā)展戰略保留下來(lái)的主業(yè)，通過(guò)與央企混改、產(chǎn)業(yè)鏈拓展、資質(zhì)提升等措施增強市場(chǎng)競爭力。

　　另一方面，還要優(yōu)化國企內部考核評價(jià)激勵機制。將管理層的“業(yè)績(jì)考核”與“薪酬分配”緊密掛鉤，打破薪酬平均主義，做到“業(yè)績(jì)升，薪酬升”“業(yè)績(jì)降，薪酬降”。例如，將企業(yè)負債率納入管理層的負面績(jì)效考評中，以規避管理層盲目舉債擴張的投資沖動(dòng)，將企業(yè)主業(yè)發(fā)展與聚焦情況納入管理層的正面績(jì)效考評。有關(guān)部門(mén)要按照依法監管、分類(lèi)監管的要求，通過(guò)劃分企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍以及投資負面清單來(lái)約束和規范管理層的投資行為，并對企業(yè)主業(yè)發(fā)展情況實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)監管，定期對企業(yè)的主業(yè)經(jīng)營(yíng)情況做統計分析同時(shí)上報省市國資委進(jìn)行評估審查，及時(shí)對企業(yè)主業(yè)目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。

　　任廣乾

任廣乾