□本報記者 孫靜 見(jiàn)習記者 耿曉帆 實(shí)習生 余小強

　　8月4日在鄭州舉行的第三屆中國自由貿易試驗區發(fā)展論壇，吸引了世界自由區組織代表、海外自貿區代表及全國21個(gè)自貿試驗區(自貿港)的相關(guān)負責人齊聚一堂，圍繞“新起點(diǎn)新格局新提升”主題，交流自貿試驗區發(fā)展經(jīng)驗，探討改革創(chuàng )新新路徑。

　　今年是我國建設自由貿易試驗區十周年。十年來(lái)，自貿試驗區為我國發(fā)展帶來(lái)何種利好？設立6年的河南自貿試驗區成效如何，下一步如何尋求新突破？論壇為我們提供了解答。

　　自貿試驗區帶來(lái)了什么？

　　率先實(shí)現證照分離、外商準入體制改革，創(chuàng )設第一批自由貿易賬戶(hù)……自貿試驗區成為眾多“第一”的誕生地。十年來(lái)，我國先后部署了21個(gè)自貿試驗區，基本形成了輻射東南西北中的改革開(kāi)放創(chuàng )新格局。

　　“自貿試驗區推出了一系列首創(chuàng )性實(shí)踐，截至目前，在國家層面復制推廣了302項制度創(chuàng )新成果，帶動(dòng)全國營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，充分發(fā)揮了改革開(kāi)放‘試驗田’的作用?！钡谑膶萌珖f(xié)常委、教科衛體委員會(huì )副主任錢(qián)克明說(shuō)。

　　商務(wù)部自貿區港建設協(xié)調司副司長(cháng)馬成芳進(jìn)一步介紹，302項制度創(chuàng )新涉及投資貿易便利化、金融開(kāi)放創(chuàng )新、事中事后監管、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等諸多方面，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)極大利好，推動(dòng)自貿試驗區成為全球優(yōu)質(zhì)資源要素的集聚地。

　　據統計，今年上半年，全國自貿試驗區實(shí)際使用外資1300億元，同比增長(cháng)8.2%，高出全國平均水平10.9個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口實(shí)現3.7萬(wàn)億元，同比增長(cháng)8.4%，高出全國平均水平6.3個(gè)百分點(diǎn)。整體看，自貿試驗區以不到0.4%的國土面積，實(shí)現了占全國18.4%的外商投資，18.6%的進(jìn)出口總額。

　　掛牌6年，河南自貿試驗區成效如何？

　　一組數據見(jiàn)證河南自貿試驗區發(fā)展活力：截至今年6月底，河南自貿試驗區累計新設立企業(yè)數量13.1萬(wàn)家、注冊資本1.7萬(wàn)億元，分別是掛牌前的4.8倍、6.2倍。

　　“緊扣‘兩體系、一樞紐’定位，河南以自貿試驗區建設為引領(lǐng)，加快制度型開(kāi)放，形成空、陸、網(wǎng)、海四路協(xié)同的開(kāi)放通道優(yōu)勢?！笔∩虅?wù)廳廳長(cháng)王振利說(shuō)。

　　在制度創(chuàng )新領(lǐng)域，河南也描繪出濃墨重彩的一筆。聚焦政務(wù)、監管、法律、金融和多式聯(lián)運五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，河南自貿試驗區積極改革探索，形成了546項創(chuàng )新成果，一批創(chuàng )新成果在全國復制推廣，62項最佳實(shí)踐案例服務(wù)全省發(fā)展。在開(kāi)放創(chuàng )新加持下，自貿試驗區產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，貨物進(jìn)出口年均增長(cháng)23.8%。

　　“河南自貿試驗區形成了諸多創(chuàng )新經(jīng)驗，尤其圍繞跨境電商開(kāi)展的制度創(chuàng )新惠及全球?！笔澜缱杂蓞^組織首席執行官薩米爾·哈莫尼在論壇致辭中評價(jià)。

　　新起點(diǎn)如何實(shí)現新突破？

　　商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院院長(cháng)顧學(xué)明說(shuō)，當前國際形勢嚴峻、國內改革任務(wù)艱巨，要求自貿試驗區充分總結十年來(lái)的建設經(jīng)驗，更好發(fā)揮改革開(kāi)放綜合試驗平臺作用。

　　“穩步擴大制度型開(kāi)放是重中之重?！鳖檶W(xué)明認為，包括河南自貿試驗區在內的自貿試驗區，應加快構建與國際高標準經(jīng)貿規則相銜接的制度體系和監管模式，為深化國內相關(guān)領(lǐng)域改革破冰、破題。同時(shí)積極提升市場(chǎng)準入水平，推動(dòng)繼續合理縮減外資準入負面清單，加大現代服務(wù)業(yè)開(kāi)放力度。并著(zhù)力穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，加快打造一批具有世界競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

　　“自貿區在擴大開(kāi)放發(fā)展方面有天然優(yōu)勢，應積極打造開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展高地?！敝抢粱俗再Q區總經(jīng)理海梅·索托在發(fā)言中說(shuō)，歡迎河南企業(yè)依托伊基克自貿區擴大與南美洲市場(chǎng)的合作。

　　王振利介紹，我省將著(zhù)力打造自貿試驗區2.0版，以“空中絲路”為引領(lǐng)，統籌推進(jìn)“四路”協(xié)同發(fā)展；對標國際高標準經(jīng)貿規則，在多式聯(lián)運、數字經(jīng)濟、期貨國際化等領(lǐng)域努力提升制度型開(kāi)放水平；充分利用先行先試制度創(chuàng )新和政策疊加聯(lián)動(dòng)招商優(yōu)勢，做強自貿特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)河南自貿試驗區建設邁上新臺階。