中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，必須統籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，夯實(shí)中國式現代化的物質(zhì)基礎。中國式現代化對經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、結構、規模都有很高的要求，科學(xué)統籌經(jīng)濟發(fā)展“質(zhì)量”和“總量”的關(guān)系，是做好經(jīng)濟工作的重要前提。

　　深入把握這一規律性認識，堅持以質(zhì)取勝和發(fā)揮規模效應相結合，把質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)統一于高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程，才能贏(yíng)得優(yōu)勢、贏(yíng)得主動(dòng)、贏(yíng)得未來(lái)。

　　辯證認識“大”與“強”

　　新中國成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們用幾十年時(shí)間走完西方發(fā)達國家幾百年走過(guò)的工業(yè)化歷程，創(chuàng )造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )長(cháng)期穩定兩大奇跡。黨的十八大以來(lái)，我國經(jīng)濟總量基本每1年至2年就突破一個(gè)10萬(wàn)億元關(guān)口，2024年邁上130萬(wàn)億元新臺階。我國穩居世界第二大經(jīng)濟體，是全球制造業(yè)第一大國、貨物貿易第一大國、外匯儲備第一大國，也是全球第一大網(wǎng)絡(luò )零售市場(chǎng)、第二大商品消費市場(chǎng)和第二大“數據富礦”，擁有全球規模最大的人力人才資源。

　　中國是個(gè)大國，大有大的優(yōu)勢。大，本身也是一種強。

　　——超大規模市場(chǎng)，意味著(zhù)具有豐富應用場(chǎng)景和放大創(chuàng )新收益的優(yōu)勢。

　　當今世界，最稀缺的資源是市場(chǎng)。我國有14億多人口、4億多中等收入群體的超大規模市場(chǎng)，人均國內生產(chǎn)總值(GDP)超1.2萬(wàn)美元，市場(chǎng)需求規模龐大、層次多樣、場(chǎng)景豐富，成本優(yōu)勢、品類(lèi)優(yōu)勢和速度優(yōu)勢顯著(zhù)，能有效攤薄企業(yè)創(chuàng )新成本，有利于新技術(shù)新產(chǎn)品快速大規模應用和迭代升級，最大化發(fā)揮規模效應和集聚效應。

　　不妨看看特斯拉成功背后的中國密碼。2019年底，特斯拉上海超級工廠(chǎng)創(chuàng )造“當年動(dòng)工、當年生產(chǎn)、當年交付”的奇跡，將特斯拉從“產(chǎn)能地獄”的泥潭中拉出。不到5年時(shí)間，上海超級工廠(chǎng)整車(chē)產(chǎn)量就突破了300萬(wàn)輛，成為特斯拉全球產(chǎn)能最高的整車(chē)超級工廠(chǎng)，零部件本土化率超95%。特斯拉首席執行官馬斯克表示，“特斯拉上海工廠(chǎng)是世界上生產(chǎn)效率最高的工廠(chǎng)之一，造出的車(chē)是全世界品質(zhì)最好的車(chē)之一”。2025年2月11日，特斯拉在美國之外的首座儲能超級工廠(chǎng)在上海正式投產(chǎn)?？鐕?chē)企持續“加倉”中國，折射出中國市場(chǎng)超強吸引力。

　　——超大規模市場(chǎng)，意味著(zhù)具有更強的抗風(fēng)險抗沖擊能力和自我穩定自我修復能力。

　　從各國經(jīng)濟增長(cháng)史看，一些高速增長(cháng)的經(jīng)濟體，經(jīng)濟大起之后出現大落，往往一蹶不振。改革開(kāi)放以來(lái)，我國之所以能成功應對亞洲金融危機、國際金融危機、中美經(jīng)貿摩擦等沖擊，一定程度上就得益于大國經(jīng)濟內部可循環(huán)所蘊含的經(jīng)濟穩定優(yōu)勢。2024年，中國經(jīng)濟在外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢下實(shí)現了5%的增長(cháng)，對世界經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率保持在30%左右，在實(shí)現自身經(jīng)濟穩定發(fā)展的同時(shí)，也為世界經(jīng)濟增長(cháng)注入更多確定性。

　　大國之大，也有大國之重。再大的成就除以14億都會(huì )變得很小，再小的問(wèn)題乘以14億都會(huì )變得很大。我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，仍然處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段。我國人均國民收入尚未達到世界平均水平，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。讓14億多人都過(guò)上好日子，還需要進(jìn)行長(cháng)期艱苦努力。無(wú)論是吃飯、就業(yè)、分配、教育，還是醫療、住房、養老、托幼等問(wèn)題，哪一項解決起來(lái)都不容易。

　　發(fā)展是解決中國一切問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵。擴大就業(yè)、增加居民收入、防范化解風(fēng)險，都需要保持一定的經(jīng)濟增速?！笆奈濉币巹澓?035年遠景目標綱要提出，2035年人均國內生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平。中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長(cháng)王一鳴認為，這一指標指向2020年至2035年年均GDP增速需保持在4.72%?？紤]到未來(lái)經(jīng)濟潛在產(chǎn)出水平會(huì )持續回落，“十四五”后期經(jīng)濟增速需維持在5%左右，為完成2035年遠景規劃目標預留彈性空間。

　　當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，來(lái)自外部的打壓遏制不斷升級，我國發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存，不確定、難預料因素增多的時(shí)期。只有堅定不移做好自己的事情，夯實(shí)我國經(jīng)濟發(fā)展的根基，才能在各種可以預見(jiàn)和難以預見(jiàn)的挑戰中，增強生存力、競爭力、發(fā)展力、持續力。

　　正確把握“質(zhì)”與“量”

　　經(jīng)濟發(fā)展是質(zhì)和量的有機統一。只講速度不講質(zhì)量，高質(zhì)量發(fā)展就會(huì )缺乏后勁。沒(méi)有量的合理增長(cháng)，經(jīng)濟穩健運行就難以得到保障。

　　習近平總書(shū)記深刻指出：“經(jīng)濟發(fā)展是一個(gè)螺旋式上升的過(guò)程，上升不是線(xiàn)性的，量積累到一定階段，必須轉向質(zhì)的提升，我國經(jīng)濟發(fā)展也要遵循這一規律?！?/p>

　　環(huán)顧全球，上世紀60年代以來(lái)，全球100多個(gè)中等收入經(jīng)濟體中只有十幾個(gè)成功進(jìn)入高收入經(jīng)濟體。那些取得成功的國家，就是在經(jīng)歷高速增長(cháng)階段后實(shí)現了經(jīng)濟發(fā)展從量的擴張轉向質(zhì)的提高。那些徘徊不前甚至倒退的國家，就是沒(méi)有實(shí)現這種根本性轉變。

　　經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)40多年的高速增長(cháng)，我國經(jīng)濟體量已今非昔比。2024年實(shí)現經(jīng)濟同比增長(cháng)5%，經(jīng)濟增量相當于一個(gè)中等國家一年的經(jīng)濟體量。經(jīng)濟增速是重要指標，但不能只看增速。即使5%左右的增長(cháng)，無(wú)論是速度還是體量在全球仍然名列前茅，集聚的動(dòng)能是過(guò)去兩位數增長(cháng)都達不到的。2024年，我國高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，為穩住經(jīng)濟基本盤(pán)提供了有力支撐。我國新能源汽車(chē)產(chǎn)量突破1300萬(wàn)輛，集成電路、人工智能、量子技術(shù)等領(lǐng)域取得重要進(jìn)展，新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能競相涌現，新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。我國在全球創(chuàng )新指數中的排名升至第11位，是10年來(lái)創(chuàng )新力提升最快的經(jīng)濟體之一。

　　在加快轉型升級、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，必須將質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)統一于高質(zhì)量發(fā)展的全過(guò)程，通過(guò)質(zhì)的有效提升引領(lǐng)量的合理增長(cháng)，通過(guò)量的合理增長(cháng)支撐質(zhì)的有效提升，努力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展。

　　“高質(zhì)量發(fā)展不僅是提升發(fā)展質(zhì)量的問(wèn)題，也有做大總量的問(wèn)題。質(zhì)和量都提升，才是高質(zhì)量的發(fā)展?！敝泄仓醒朦h校(國家行政學(xué)院)中國式現代化研究中心主任張占斌表示，高質(zhì)量發(fā)展要實(shí)現從“有沒(méi)有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”的轉變，就經(jīng)濟結構而言，要更加優(yōu)化、更加合理，增強協(xié)調性；就經(jīng)濟規模而言，要在提高發(fā)展質(zhì)量的基礎上，推動(dòng)經(jīng)濟總量持續擴大，充分發(fā)揮規模效應優(yōu)勢。做大總量，就有了更多回旋余地。

　　國家信息中心經(jīng)濟預測部主任張宇賢表示，中國式現代化是人口規模巨大的現代化，龐大的就業(yè)需求，離不開(kāi)經(jīng)濟總量規模的持續擴大；全體人民共同富裕的現代化，離不開(kāi)經(jīng)濟日積月累的持續增長(cháng)；物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化，有質(zhì)量的經(jīng)濟增長(cháng)始終是重要的物質(zhì)基礎；人與自然和諧共生的現代化，實(shí)則是經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量的完美平衡；走和平發(fā)展道路的現代化，在經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域要求我們持續推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，在開(kāi)放合作中實(shí)現經(jīng)濟質(zhì)升、量增。

　　科學(xué)統籌“穩”與“進(jìn)”

　　我國既在“量”上有大國經(jīng)濟的規模優(yōu)勢、市場(chǎng)優(yōu)勢，也在“質(zhì)”上有人才優(yōu)勢、創(chuàng )新優(yōu)勢、社會(huì )穩定優(yōu)勢，特別是有黨的領(lǐng)導和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的獨特制度優(yōu)勢，長(cháng)期向好的支撐條件和基本趨勢沒(méi)有變。統籌好提升質(zhì)量和做大總量，有基礎有能力有條件。

　　——堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中鞏固向上向好勢頭。

　　當前，我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰，主要是國內需求不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，群眾就業(yè)增收面臨壓力，風(fēng)險隱患仍然較多。必須堅持穩中求進(jìn)工作總基調，加快培育高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢。

　　穩是大局和基礎。中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，“要保持經(jīng)濟穩定增長(cháng)，保持就業(yè)、物價(jià)總體穩定，保持國際收支基本平衡，促進(jìn)居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)同步”。為此，要實(shí)施更加積極有為的宏觀(guān)政策，更好發(fā)揮經(jīng)濟潛在增長(cháng)能力；大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求；穩住樓市股市，穩妥處置地方中小金融機構風(fēng)險；支持經(jīng)濟大省挑大梁，鼓勵其他地區因地制宜、各展所長(cháng)；促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，推動(dòng)居民收入穩定增長(cháng)。從各地設定的2025年經(jīng)濟發(fā)展目標看，絕大多數省份的預期增速目標不低于5%，這意味著(zhù)各地將繼續全力以赴拼經(jīng)濟，著(zhù)力夯實(shí)穩的基礎，為“十四五”規劃順利收官貢獻力量。

　　進(jìn)是方向和動(dòng)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn)。要以科技創(chuàng )新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，培養壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，運用先進(jìn)技術(shù)賦能傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。培育更多世界一流企業(yè)和領(lǐng)先技術(shù)，增強面向全球的資源配置和整合能力，提高企業(yè)創(chuàng )新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競爭力，將我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢轉化為國際競爭優(yōu)勢。

　　——堅持守正創(chuàng )新、先立后破，以進(jìn)一步全面深化改革激發(fā)內生動(dòng)力活力。

　　改革開(kāi)放是當代中國大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是決定中國式現代化成敗的關(guān)鍵一招。推進(jìn)中國式現代化，必須進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放，不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、解放和增強社會(huì )活力。

　　黨的二十屆三中全會(huì )對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化作出系統部署，提出300多項重要改革舉措。要堅持守正和創(chuàng )新相統一，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動(dòng)標志性改革舉措落地見(jiàn)效，有效破除制約發(fā)展的深層次障礙；堅持破立并舉、先立后破，該立的積極主動(dòng)立起來(lái)，該破的在立的基礎上及時(shí)破；堅持改革和開(kāi)放相統一，穩步擴大制度型開(kāi)放，主動(dòng)對接國際高標準經(jīng)貿規則，深化外貿、外商投資和對外投資管理體制改革，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境。

　　——堅持系統集成、協(xié)同配合，以科學(xué)有效的宏觀(guān)調控為經(jīng)濟行穩致遠保駕護航。

　　經(jīng)濟社會(huì )體系是一個(gè)普遍聯(lián)系、多維多元的復雜系統，要堅持全局觀(guān)念和系統思維，處理好經(jīng)濟和社會(huì )、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系。

　　有力有效的宏觀(guān)調控是經(jīng)濟平穩健康發(fā)展的重要保障。首都經(jīng)濟貿易大學(xué)副校長(cháng)陳彥斌認為，在謀劃制定政策時(shí)要充分考慮政策初衷、目標取向、功能定位，在確定政策目標時(shí)要從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的整體需要出發(fā)，自覺(jué)服從全局、服務(wù)全局，在制定政策措施時(shí)要注重系統集成、相互補位，防止各行其是，在實(shí)施政策時(shí)要把握好時(shí)機、力度、節奏。同時(shí)把非經(jīng)濟政策納入宏觀(guān)政策取向一致性評估，推動(dòng)各類(lèi)政策相互銜接、有機統一，共同促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。

　　道阻且長(cháng)，行則將至。堅持高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)不動(dòng)搖，統籌質(zhì)量和總量，兼顧當前與長(cháng)遠，中國經(jīng)濟巨輪將在中國式現代化的航道上劈波斬浪、勇毅前行。

　　(調研組成員：經(jīng)濟日報記者 曹紅艷 顧 陽(yáng) 牛 瑾 歐陽(yáng)優(yōu) 黃 鑫 熊 麗 執筆：熊 麗)

　　來(lái)源：中國經(jīng)濟網(wǎng)