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　　過(guò)去一年，金融危機的蔓延為早有爭議的國企高管薪酬火上澆油；

　　過(guò)去三年，央企1500多名高管的總薪酬每年增長(cháng)4500萬(wàn)元，利潤每年則狂飆1500億元；

　　過(guò)去三十年，國資經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)歷了多輪手術(shù)，并都在公司結構中留下了痕跡，國企薪酬關(guān)系錯綜復雜。

　　高管薪酬問(wèn)題屢屢成為國企改革道路上的“堵點(diǎn)”，現任國資委主任李榮融也直言“很為難”，而李榮融心目中薪酬體系的理想狀態(tài)，就是“逐步交給董事會(huì )來(lái)管”，“因為國資委有股東代表在里面，我可以指導你，我把引導的方向告訴你。 ”

　　1500億難消輿論質(zhì)疑

　　一場(chǎng)前所未有的高管限薪運動(dòng)似乎已在醞釀之中。

　　進(jìn)入2009年，國企降薪的消息從各地傳來(lái)。河北國企領(lǐng)導帶頭降薪超過(guò)20%；上汽集團等9家滬上大型國有企業(yè)高層帶頭減薪，最高降幅達到40%；吉林省披露，吉林國企老總年薪48萬(wàn)封頂，屬全國最低……

　　而2月份財政部向有關(guān)單位印發(fā)征求意見(jiàn)稿，規定國有金融企業(yè)負責人最高年薪為稅前收入280萬(wàn)元人民幣之后，輿論的期望再度升溫。人們渴望看到中國版“限薪令”的登場(chǎng)。

　　近年來(lái)，國企高管薪酬市場(chǎng)化程度不足，薪酬、福利科目復雜，內部層級差距不合理等現象讓國企高管年薪制度備受爭議。盡管李榮融表示，在過(guò)去三年里，央企1500多名高管的總薪酬每年增長(cháng)4500萬(wàn)元左右，卻換來(lái)了每年1500億元的利潤增長(cháng)，“目前的國企高管薪酬是適當的�！比欢�，這一系列數字卻似乎難以打動(dòng)輿論。這1500億有多少是通過(guò)市場(chǎng)競爭獲得的？國企高管又有多少通過(guò)了市場(chǎng)與股東的考驗？人們總是心存疑惑。

　　壟斷性國企成眾矢之的

　　壟斷性國企的薪酬體系從來(lái)都是眾矢之的。因為2008年1200萬(wàn)元的高薪，中海油總經(jīng)理傅成玉一度成為輿論焦點(diǎn)。幸虧傅成玉是“有備而來(lái)”，一方面他的薪酬早就經(jīng)過(guò)了國務(wù)院監事會(huì )監管和審計署審計；另一方面，從2001年上市的第一天開(kāi)始，中海油所有高管層成員就把董事會(huì )批準的收入捐給了母公司，因而成了“名義收入”。

　　實(shí)際上，在記者的調查中，發(fā)現多數大型央企的高管年薪為80-100萬(wàn)，與民營(yíng)企業(yè)相比，并不算“天價(jià)”。即便少數幾家去年盈利大降薪酬反升的央企，其漲薪也多是給員工加了薪水，高管還是響應了國資委號召的——此前李榮融公開(kāi)呼吁，央企各級領(lǐng)導要“以身作則”，業(yè)績(jì)降薪酬降，為職工作出表率。

　　按有關(guān)專(zhuān)家的說(shuō)法，“壟斷企業(yè)薪酬體系的弊端，在于企業(yè)按照自己的節奏調薪，按照自己的資源確定薪酬水平，而這些資源具有"壟斷"性質(zhì)，這就導致企業(yè)高管的薪酬水平與社會(huì )平均水平失衡，加上付薪的依據不明確，所以才經(jīng)常招致社會(huì )的不滿(mǎn)�！�