中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　發(fā)改委文章：《聽(tīng)證會(huì )是真聽(tīng)還是“作秀”？》

　　發(fā)改委文章：價(jià)格聽(tīng)證會(huì )大多都是“漲價(jià)會(huì )”？

　　中新網(wǎng)1月8日電 國家發(fā)改委8日在其網(wǎng)站發(fā)表文章《消費者“被代表了”嗎？》認為，有人質(zhì)疑，老百姓都是不贊同漲價(jià)的，參加聽(tīng)證會(huì )的絕大多數“聽(tīng)證代表”卻贊同漲價(jià)，老百姓的意見(jiàn)是不是“被代表”了呢？其實(shí)這是一個(gè)誤解。

　　文章全文如下：

　　消費者“被代表了”嗎？

　　——聽(tīng)證會(huì )熱門(mén)話(huà)題系列談之三

　　今年以來(lái)召開(kāi)的水價(jià)聽(tīng)證會(huì )上，多次傳出“洛陽(yáng)只有一名聽(tīng)證代表反對漲價(jià)”、“哈爾濱唯一一位反對漲價(jià)的聽(tīng)證代表”、“北京大多數代表同意第二種調價(jià)方案”、“濟南水價(jià)聽(tīng)證會(huì )低收入群體無(wú)一代表”、“福州聽(tīng)證代表產(chǎn)生程序不合法”等消息。以至于有人質(zhì)疑，老百姓都是不贊同漲價(jià)的，參加聽(tīng)證會(huì )的絕大多數“聽(tīng)證代表”卻贊同漲價(jià)，老百姓的意見(jiàn)是不是“被代表”了呢？其實(shí)這是一個(gè)誤解。

　　首先，聽(tīng)證會(huì )不是投票決定調價(jià)的“決策會(huì )”。政府定價(jià)的程序一般有價(jià)格(成本)調查、聽(tīng)取社會(huì )意見(jiàn)、成本監審、專(zhuān)家論證、定價(jià)聽(tīng)證、集體審議、作出定價(jià)決定、公告等。聽(tīng)證僅僅是其中一個(gè)程序，主要功能是征求消費者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)，對制定價(jià)格的必要性、可行性進(jìn)行論證，不作出是否調價(jià)、調價(jià)多少的決定。定價(jià)機關(guān)要同等尊重多數意見(jiàn)和少數意見(jiàn)，根據其意見(jiàn)是否合理可行決定是否采納，而不是以人數多寡作為是否調價(jià)的決策依據。其次，參加聽(tīng)證會(huì )的消費者并不是“代表”。聽(tīng)證會(huì )參加人與人大代表不同，不是由不同的利益群體選舉出來(lái)，代表不同的利益群體參加投票的。2008年修訂的《政府定價(jià)聽(tīng)證辦法》已明確將“聽(tīng)證會(huì )代表”修改為“聽(tīng)證會(huì )參加人”。這也是對前些年社會(huì )上反映“聽(tīng)證會(huì )代表”不具備代表性做出的回應。消費者參加聽(tīng)證會(huì )，產(chǎn)生程序有兩種：一是消費者自愿報名、隨機選取，二是由價(jià)格主管部門(mén)委托消費者組織或者其他群眾組織推薦產(chǎn)生。最近，哈爾濱召開(kāi)的水價(jià)聽(tīng)證會(huì )，消費者參加人是由消協(xié)推薦的；福州召開(kāi)的水價(jià)聽(tīng)證會(huì )，消費者參加人是自愿報名、隨機選取的。在實(shí)際操作中，價(jià)格主管部門(mén)為了盡可能減少“自由裁量權”，避免給人造成“操縱聽(tīng)證會(huì )”的誤解，往往采取委托消費者組織推薦的方式。

　　因此，消費者參加人不是消費者投票選舉出的“代表”，但他本身應當從消費者的角度，反映消費者對定價(jià)方案的意見(jiàn)。今后除有關(guān)部門(mén)認真嚴格履行好自己的職責，努力確保消費者參加人的真實(shí)性外，我們建議，為了更好的表達自己的意見(jiàn)，避免出現所謂的“被代表”，對調價(jià)方案有意見(jiàn)的公民要積極地參與聽(tīng)證會(huì )。首先，如果所在的城市召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，要積極報名參加，別再出現一個(gè)大城市只有20幾個(gè)人報名參加聽(tīng)證會(huì )的情況。其次，如果未能選中做參加人，要積極申請旁聽(tīng)。第三，積極查閱參加人的資料，防止其身份造假。第四，在可能情況下積極發(fā)表意見(jiàn)和建議，可以直接向價(jià)格主管部門(mén)反映意見(jiàn)，可以向聽(tīng)證會(huì )參加人反映，也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、報紙發(fā)表自己的意見(jiàn)。因為，按照《價(jià)格法》和《政府制定價(jià)格行為規則》的規定，政府價(jià)格主管部門(mén)除了召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)外，還通過(guò)其他方式征求社會(huì )意見(jiàn)。當然，政府價(jià)格主管部門(mén)在召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )的同時(shí)，也還可以在網(wǎng)上同步征求意見(jiàn)，以便最大限度聽(tīng)到不同的聲音，不同的利益訴求。這也是聽(tīng)證制度應當繼續完善的地方。