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　　一直存在“屁股決定腰包”的怪現象

　　清華大學(xué)教授魏杰、陜西省社科院副院長(cháng)石英等人說(shuō)，長(cháng)期以來(lái)，我國收入分配領(lǐng)域一直存在著(zhù)“屁股決定腰包”的怪現象，收入高低靠的不是聰明才智和勤奮勞動(dòng)，而是靠“搶身份”和“搶行業(yè)”。如果能“搶”到電力、電信、石油、金融、煙草等壟斷行業(yè)，或是“搶”到公務(wù)員和事業(yè)單位身份，就等于“搶”到了高收入、高福利、高階層。

　　采訪(fǎng)中，許多人對以壟斷和“身份”為代表的“權力分配”表示極端不滿(mǎn)。他們認為，國家必須弱化權力在分配格局中的作用，合理調整各行業(yè)、群體間的收入差距，才能降低社會(huì )矛盾“燃點(diǎn)”，實(shí)現和諧與穩定。

　　據人力資源和社會(huì )保障部統計，目前電力、電信、金融、保險、煙草等行業(yè)職工平均工資是其他行業(yè)職工的2倍到3倍，如果加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實(shí)際差距可能更大。截至2008年底，機關(guān)公務(wù)員退休金水平是企業(yè)的2.1倍，事業(yè)單位月均養老金是企業(yè)的1.8倍。

　　專(zhuān)家們認為，這種依賴(lài)于政策保護和資源壟斷的“權力分配”，有悖于社會(huì )主義按勞分配原則，嚴重侵害了個(gè)人發(fā)展權，扭曲了收入分配格局。其在不同行業(yè)、不同群體間造成收入懸殊落差的同時(shí)，也在人們心里劃上了一道深深的鴻溝。

　　近年來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生爭搶“吃皇糧”，甚至出現千余人競爭一個(gè)公務(wù)員崗位的現象。同時(shí)，壟斷行業(yè)的高工資也屢屢遭到質(zhì)疑。專(zhuān)家認為，國家應通過(guò)多個(gè)途徑，減輕“權力決定收入”的消極影響，平復社會(huì )失衡心理。

　　收入分配五花八門(mén)

　　白黑灰血金“五色炫目”

　　“灰色收入”和“黑色收入”造成了國民大量“隱性收入”的存在，使得社會(huì )財富底數不清。中國改革基金會(huì )國民經(jīng)濟研究所副所長(cháng)王小魯2007年曾發(fā)表過(guò)一項研究，推算當時(shí)每年至少有4萬(wàn)億元以上的不規范“隱性收入”。還有專(zhuān)家認為，目前我國工薪收入占總收入的比重只有1/3，國家能夠監控的只有“白色收入”，這意味著(zhù)大量收入脫離了所得稅調節范圍，游離于監管之外。

　　由于收入分配渠道復雜，同時(shí)缺乏基礎性的國民收入記錄制度，我國居民的收入渠道也呈現五花八門(mén)的狀態(tài)。近日，記者在全國15個(gè)省區市采訪(fǎng)了大量專(zhuān)家學(xué)者和基層干部群眾，大家比較認同可以用白色、黑色、灰色、血色、金色5種“顏色收入”來(lái)概括當前形形色色的收入。

　　5種“顏色收入”既相對獨立，也有交叉的地方。具體來(lái)講，“白色收入”指正常的工資、福利等企法收入；“黑色收入”指通過(guò)貪污受賄、偷盜搶劫、欺詐販毒等違法手段獲得的非法收入；“灰色收入”指介于合法與非法之間的收入，在我國當前非常普遍；“血色收入”指那些突破人類(lèi)文明底線(xiàn)，以犧牲他人的生命和用鮮血榨取的收入，如黑磚窯、黑煤窯等；“金色收入了”指利用黃金、股票、期貨等資本獲得的收入。

　　專(zhuān)家認為，這5種“顏色收入”既依據了收入的合法性，也參考了社會(huì )道德標準，基本概括了當前中國收入分配的主要渠道和方式，是一種容易被人們接受的、形象化的描述當前收入的表達方式。

　　白色收入

　　指當前收入分配領(lǐng)域中有據可查的收入，出身清白，可見(jiàn)、可控、可預測。人力資源和社會(huì )保障部勞動(dòng)工資研究所所長(cháng)蘇海南說(shuō)，“白色收入”是我國收入分配制度的主渠道，所以必須不斷提高初次分配中勞動(dòng)報酬在國民收入分配的比重，建立工資的正常增長(cháng)機制和支付保障機制，健全社會(huì )保障制度增加養老金等轉移性收入，讓“白色”成為收入主色調，彰顯公平正義，促進(jìn)社會(huì )穩定與和諧。

　　黑色收入

　　既包括一部分人依靠權力獲取的非法收入，也包括走私、販毒、偷盜、搶劫、綁架等違法犯罪活動(dòng)獲得的收入。中國社科院社會(huì )政策研究中心秘書(shū)長(cháng)唐鈞等專(zhuān)家認為，“黑色收入”使大量公共財富流進(jìn)了權力擁有者、違法犯罪者的腰包，應堅決打擊。