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　　中新網(wǎng)5月14日電 據發(fā)改委網(wǎng)站消息，國家發(fā)展改革委負責人就《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》答記者問(wèn)，據悉，2009年1月至11月，民間投資占城鎮固定資產(chǎn)投資的56.4%，已是半壁江山。

　　今日，發(fā)改委負責人《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》答記者問(wèn)，在回答當前形勢下出臺《若干意見(jiàn)》的目的和意義是什么時(shí)，負責人稱(chēng)，改革開(kāi)放以來(lái)，我國的民間投資不斷發(fā)展壯大，在全社會(huì )固定資產(chǎn)投資中所占比重逐年提高，成為促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展的重要力量、國家財稅收入的重要支柱和創(chuàng )造社會(huì )就業(yè)崗位的主要渠道。據初步統計，2009年1月至11月，民間投資占城鎮固定資產(chǎn)投資的56.4 %，已是半壁江山。如何調控、引導和發(fā)展好民間投資，充分發(fā)揮其積極作用，是投資管理工作面臨的重要課題。

　　《若干意見(jiàn)》全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于鼓勵和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，緊密結合當前應對國際金融危機的實(shí)際需要，在擴大市場(chǎng)準入、推動(dòng)轉型升級、參與國際競爭、創(chuàng )造良好環(huán)境、加強服務(wù)指導和規范管理等方面系統提出了鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的政策措施，是改革開(kāi)放以來(lái)國務(wù)院出臺的第一份專(zhuān)門(mén)針對民間投資發(fā)展、管理和調控方面的綜合性政策文件，出臺《若干意見(jiàn)》既是應對國際金融危機、穩固經(jīng)濟可持續發(fā)展的基礎的迫切需要，也是堅持和完善社會(huì )主義初級階段基本經(jīng)濟制度、完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的長(cháng)久之策。

　　從當前看，出臺《若干意見(jiàn)》是豐富和充實(shí)應對國際金融危機一攬子計劃的重要內容之一，有利于進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力和活力，鞏固經(jīng)濟向好回升勢頭。2009年，面對國際金融危機的嚴重沖擊，黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢、沉著(zhù)應對，迅速出臺并不斷完善應對危機促進(jìn)發(fā)展的一攬子計劃，有效實(shí)施兩年內中央新增投資1.18萬(wàn)億元帶動(dòng)總額4萬(wàn)億投資的計劃，我國經(jīng)濟在世界范圍內率先實(shí)現總體回升向好。在此過(guò)程中，政府投資對于穩住全社會(huì )信心、拉動(dòng)投資和穩定經(jīng)濟發(fā)揮了不可替代的作用，為經(jīng)濟的長(cháng)遠發(fā)展奠定了良好的基礎。但是，在以市場(chǎng)化為基本取向的改革和發(fā)展進(jìn)程中，僅僅依靠政府投資和信貸增長(cháng)等刺激性政策拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展是遠遠不夠的，在靠刺激性政策增加投資能力的同時(shí)，更應當重視形成帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力機制。2010年是鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢的關(guān)鍵之年，也是經(jīng)濟形勢異常復雜的一年，在保持一定范圍和力度政府投資的同時(shí)，需要更加重視采取有效的措施全面啟動(dòng)民間投資，切實(shí)將民間儲蓄的優(yōu)勢轉化為投資增長(cháng)的內生動(dòng)力和活力，形成推動(dòng)經(jīng)濟可持續發(fā)展的內生機制，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。

　　從長(cháng)遠看，出臺《若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展，是堅持和完善社會(huì )主義初級階段基本經(jīng)濟制度、完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重要戰略任務(wù)。黨的十六大明確提出，必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展，有利于堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會(huì )主義初級階段基本經(jīng)濟制度，以現代產(chǎn)權制度為基礎發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟平等競爭、共同發(fā)展。鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展，有利于完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用，建立公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。

　　發(fā)改委：鼓勵民企通過(guò)多種形式參與國企改制重組

　　發(fā)改委：民間投資在壟斷行業(yè)中所占比重非常低

　　發(fā)改委：四方面困難和障礙制約民間投資發(fā)展

　　發(fā)改委：去年前11月民資占城鎮固定資產(chǎn)56.4%