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　　穩步推進(jìn)符合條件的農業(yè)人口轉變?yōu)槌鞘芯用�，關(guān)系到上億人口的切身利益，也關(guān)系到國家的長(cháng)治久安。這是一項長(cháng)期復雜的系統工程，需要統籌考慮城市綜合承載能力和其他各方面條件，因地制宜，穩步推進(jìn)。在這個(gè)過(guò)程中，不能把農民變?yōu)槌鞘胸毭�，因此需要努力幫助他們提高工作技能，增強收入保障能力。不僅要考慮農民工的落戶(hù)和享受公共服務(wù)等問(wèn)題，還要從長(cháng)遠出發(fā)，從下一代出發(fā)，為農民工子女創(chuàng )造良好的教育條件，加強技能培訓，使他們具備自身發(fā)展能力和適應能力。

　　推進(jìn)城鎮化既是一項艱巨復雜的任務(wù)，也是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程。推進(jìn)城鎮化既要積極，也要穩妥。我國農村人口十分龐大，長(cháng)期積累的城鄉二元結構不可能在短期內改變，需要有一個(gè)過(guò)渡。在這個(gè)過(guò)程中，有不少重大問(wèn)題需要深入研究，如怎樣形成合理的城鎮化布局，怎樣籌措城市建設和公共服務(wù)資金，怎樣使城市規劃和管理水平與城鎮化相適應等�？傊�，要因地制宜，積極探索，努力走出一條中國特色城鎮化道路。

　　房地產(chǎn)與城鎮化緊密相連，加快推進(jìn)城鎮化必須保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。一方面，要大規模推進(jìn)保障性安居工程，加快廉租住房、經(jīng)濟適用住房、棚戶(hù)區改造住房等建設，解決好低收入群眾住房困難問(wèn)題。另一方面，要增加中低價(jià)位、中小套型等普通商品房供應，規范發(fā)展住房市場(chǎng)，抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲，滿(mǎn)足不同層次居民住房需求。房地產(chǎn)市場(chǎng)屬地性很強，在國家政策指導下，需要各地從實(shí)際出發(fā)采取有效措施，努力做到人民群眾住有所居、安居樂(lè )業(yè)。