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中新網(wǎng)6月3日電 環(huán)保部副部長(cháng)張力軍今日表示,“十一五”環(huán)保規劃實(shí)施首次達到進(jìn)度要求,部分指標超額完成,主要規劃目標有望首次如期實(shí)現,是截至目前執行得較好的一個(gè)環(huán)境保護五年規劃。
國務(wù)院新聞辦6月3日舉行新聞發(fā)布會(huì ),環(huán)境保護部副部長(cháng)張力軍介紹中國環(huán)境狀況等方面情況。
張力軍在介紹2009年工作情況時(shí)表示,2009年部分環(huán)境質(zhì)量指標持續好轉,污染防治繼續深化,生態(tài)保護逐步強化,核與輻射安全處于受控狀態(tài),主要得益于環(huán)保工作的扎實(shí)推進(jìn)。
一是環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的綜合作用得到充分發(fā)揮。去年,環(huán)境保護部共批準建設項目環(huán)評文件400個(gè),總投資達2.7萬(wàn)億元。對總投資1905億元的49個(gè)項目環(huán)評文件做出退回報告書(shū)、不予批復或暫緩審批的決定。有序推進(jìn)規劃環(huán)評,把區域規劃環(huán)評作為受理審批區域內高耗能、高污染項目環(huán)評文件的前提。開(kāi)展高污染行業(yè)專(zhuān)項執法活動(dòng),查處未批先建項目1824個(gè)、未落實(shí)“三同時(shí)”要求的項目3167個(gè),并督促整改到位。
二是污染減排取得好于預期的明顯成效。去年,新增污水處理能力1330萬(wàn)噸/日,新增燃煤脫硫機組1.02億千瓦。全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量與2005年相比分別下降9.66%和13.14%,二氧化硫“十一五”減排目標提前一年實(shí)現,化學(xué)需氧量減排目標有望如期實(shí)現。
三是重點(diǎn)流域區域污染防治取得新進(jìn)展!吨攸c(diǎn)流域水污染防治專(zhuān)項規劃實(shí)施情況考核暫行辦法》已經(jīng)國務(wù)院辦公廳轉發(fā),重點(diǎn)流域省界斷面水質(zhì)考核制度全面建立,成為重點(diǎn)流域水污染防治的重要抓手。截至2009年年底,“十一五”規劃安排的2714個(gè)治污項目中,已完成1762個(gè),占64.9%;總計劃投資1691.0億元,實(shí)際完成投資987.4億元,占58.4%;156個(gè)水質(zhì)監測考核斷面中,125個(gè)斷面水質(zhì)達標,占80.1%。完成九大湖庫生態(tài)安全評估,獲取數據82萬(wàn)個(gè),明確4000多個(gè)城鎮集中式飲用水水源環(huán)境管理對象。組織開(kāi)展上海世博會(huì )和廣州亞運會(huì )空氣質(zhì)量保障行動(dòng),對長(cháng)三角、珠三角區域聯(lián)防聯(lián)控工作進(jìn)行全面部署。
四是一批關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題得以解決。去年,環(huán)境保護部聯(lián)合國務(wù)院九部門(mén)開(kāi)展重金屬污染企業(yè)專(zhuān)項檢查,共檢查企業(yè)9123家,查處環(huán)境違法企業(yè)2183家,取締關(guān)閉231家,停產(chǎn)整治641家。聯(lián)合發(fā)改委等八部門(mén),深入開(kāi)展2009年全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)。各地出動(dòng)環(huán)境執法人員242萬(wàn)多人次,檢查企業(yè)98萬(wàn)多家次,查處環(huán)境違法案件1萬(wàn)多件,掛牌督辦2587件,119名責任人被追究責任。開(kāi)展飲用水水源保護區后督察,檢查飲用水水源地3177個(gè),取締關(guān)閉企業(yè)831家、直接排污口220個(gè),拆除違法建設項目780個(gè)。
五是“以獎促治”政策帶動(dòng)農村環(huán)保工作廣泛開(kāi)展。中央財政設立農村環(huán)保專(zhuān)項資金,投入15億元,支持2160多個(gè)村開(kāi)展環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設,帶動(dòng)地方投資達25億元,直接受益農民達1300萬(wàn)人。全國土壤污染狀況調查已完成30個(gè)省(區、市)數據接收入庫和初步審核工作。
六是三大基礎性戰略性工程獲得豐碩成果。第一次全國污染源普查順利完成,共組織動(dòng)員57萬(wàn)多人,調查工業(yè)源、農業(yè)源、生活源和集中式污染治理設施4大類(lèi)普查對象592萬(wàn)多個(gè),全面掌握了我國污染源排放的基本情況。環(huán)境宏觀(guān)戰略研究完成既定任務(wù),形成了戰略研究綜合報告和專(zhuān)題報告等一系列重要成果,提出了繼續探索中國環(huán)境保護新道路等重大命題。水專(zhuān)項進(jìn)入全面實(shí)施階段,所有項目和課題立項論證工作基本完成,啟動(dòng)32個(gè)項目,230個(gè)課題,占“十一五”擬啟動(dòng)課題的96.6%。
七是環(huán)保規劃實(shí)施與能力建設取得新突破!笆晃濉杯h(huán)保規劃實(shí)施首次達到進(jìn)度要求,部分指標超額完成,主要規劃目標有望首次如期實(shí)現,是截至目前執行得較好的一個(gè)環(huán)境保護五年規劃。2007年以來(lái),累計安排污染減排統計監測考核“三大體系”建設資金60.6億元,配備監測執法設備110501臺(套),交通工具(車(chē)、船、艇)6114輛(艘),信息設備31668臺(套)。建成污染源監控中心306個(gè),對1.2萬(wàn)多家企業(yè)實(shí)施自動(dòng)在線(xiàn)監控。
張力軍表示,今年,我們將在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下,堅持以探索環(huán)保新道路為主題,以解決危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),著(zhù)力抓好六個(gè)方面的主要工作。一是打好污染減排決勝戰,力爭污染減排在實(shí)現既定目標的基礎上取得更大成績(jì);二是通過(guò)強化環(huán)評、健全標準等措施,加快推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整;三是加大環(huán)境執法監督、應急管理和核安全監管力度,著(zhù)力解決重金屬污染等危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題;四是開(kāi)展專(zhuān)項規劃考核和區域聯(lián)防聯(lián)控,深入推進(jìn)重點(diǎn)流域區域污染防治;五是深化“以獎促治”,推進(jìn)農村環(huán)境保護和生態(tài)保護;六是充分吸收污染源普查和環(huán)境宏觀(guān)戰略研究成果,全面推進(jìn)“十二五”環(huán)保規劃的編制工作。(據網(wǎng)絡(luò )直播文字整理)
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【編輯:楊威】 |
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