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業(yè)界擔心北京一日游合同執行后正規難抵“非法”
2007年04月24日 16:00 來(lái)源:北京晚報

  北京“一日游”市場(chǎng)中非法經(jīng)營(yíng)者高達15.4%,與之相比正規旅行社僅有2.1%的份額,而散客集散中心只占0.5%。即將于5月1日推行的北京一日游合同,明確規定旅行社不得安排指定購物、安排自費項目和醫療咨詢(xún),否則按照旅游費用的50%向旅游者支付違約金。有旅行社人士表示擔憂(yōu),執行合同后“一日游”的成本必將相應增加。與黑車(chē)黑導相比本來(lái)就處在劣勢的正規旅行社,在報價(jià)提高后很可能會(huì )因此而失去更多的客人。

  北京地區“一日游”市場(chǎng)的主要經(jīng)營(yíng)者中非法經(jīng)營(yíng)者所占比例最高。市旅游局昨天公布的最新數據顯示,近年來(lái),北京旅游接待人次每年都在一億人次以上,其中散客的比重高達50%。這些散客中,讓非法一日游的黑車(chē)拉走了一大半。

  據業(yè)內人士透露,來(lái)京游客“一日游”主要分兩條線(xiàn)路,一般是故宮、天壇和頤和園三景點(diǎn)構成的一條常規線(xiàn)路,門(mén)票費、導游費、車(chē)費、餐費加上旅行社正常利潤,費用在300元左右。正規旅行社一般帶游客去兩個(gè)左右的購物點(diǎn),其費用為260元;外地游客選擇較多的是長(cháng)城+長(cháng)陵“一日游”線(xiàn)路,其門(mén)票分別為45元、40元,加上正常的導游、車(chē)、餐飲和利潤其費用大概為230元左右,加上有兩個(gè)購物點(diǎn),正規旅行社的報價(jià)為180元。而非法一日游主要靠低價(jià)欺騙游客。一般是上車(chē)前只要50到80元,上車(chē)后開(kāi)始以費用不含景點(diǎn)門(mén)票為由開(kāi)始另收費用,并帶游客去景點(diǎn)“替代品”,比如把八達嶺長(cháng)城換成水關(guān)長(cháng)城等,再加上帶游客扎店的費用,算下來(lái)一趟至少要花三四百元。但人生地不熟的游客已經(jīng)上了賊船,只能忍氣吞聲走完一天的行程。

  “一日游合同將起到規范正規旅行社,保障游客的合法權益的作用,但打擊不了非法一日游這一存在多年的頑疾”。一位旅行社人士坦言,非法一日游在北京市場(chǎng)存在的時(shí)間較長(cháng),網(wǎng)絡(luò )密布。除了到處張貼小廣告外,一些非法一日游經(jīng)營(yíng)者掛靠在社會(huì )旅館,根治的難度極大。但是,如果不能將非法經(jīng)營(yíng)者完全取締,正規一日游經(jīng)營(yíng)依然難以得到市場(chǎng)的認可。另外,也有旅行社雖然表示愿意執行一日游合同,但也擔心會(huì )因此而導致“一日游”報價(jià)上揚,讓“黑車(chē)”、“黑導”趁機攬客。(熊焱)


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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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