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歐洲游旺季遇“寒流” 業(yè)界呼吁建立預估機制
2007年08月01日 09:00 來(lái)源:第一財經(jīng)日報

  “再這樣下去,沒(méi)法做歐洲的團隊旅游生意了,看來(lái)要考慮轉向南非或者其他潛力出境游市場(chǎng)了!鄙虾hF旅出境中心歐美部總監黃亞銘近來(lái)很是煩惱。

  有此類(lèi)抱怨的不止黃亞銘一個(gè)。由于法國、德國、西班牙等主要歐洲旅游目的地國家的相關(guān)領(lǐng)事館近期都紛紛延長(cháng)送簽時(shí)間,并附加類(lèi)似提供存折等條件,使得原本只需提前一個(gè)月報名的歐洲出境游現在要提前兩至三個(gè)月,這不僅使不少消費者難以安排出游時(shí)間,更使旅行社陷入流失客源和損失航空公司、酒店押金的危機。這導致不少原定7~8月暑假檔和“十一”黃金周的赴歐洲旅游團隊被延后或取消。

  去歐洲越來(lái)越難

  “現在我們都覺(jué)得做美國的商務(wù)團要比做歐洲旅游團隊容易!秉S亞銘告訴《第一財經(jīng)日報》,盡管現在中國公民赴美國的團隊旅游還沒(méi)有開(kāi)放,中國旅客只能以商務(wù)考察形式赴美,且還有一定的拒簽風(fēng)險,但操作美國商務(wù)團在利潤上基本有保障。

  “赴美商務(wù)團人數不會(huì )很多,一旦收了客人,機票和酒店的預訂不成問(wèn)題。雖然美國簽證不很好拿,但美領(lǐng)館當場(chǎng)告知客人結果,除去少量被拒簽的人,我的基本利潤可以保障,但現在的歐洲團隊游就不一樣了!秉S亞銘說(shuō)。

  在采訪(fǎng)了數家大型旅行社后,記者了解到,由于此前奧地利航空停飛、國航等又減少了部分直飛歐洲的航班,這使得旅行社向航空公司預訂機位很困難。所以造成兩種可能,一是出團時(shí)間內拿不到足夠的機位,那么根本不能成團,旅行社面臨向客人解釋和賠償的風(fēng)險。

  假如拿到機位、訂好酒店,那么接下來(lái)就是簽證問(wèn)題了。

  如今諸多歐洲國家領(lǐng)事館同時(shí)延長(cháng)送簽時(shí)間,使得旅行社在收到客人后,很有可能不能按照規定時(shí)間拿到簽證,進(jìn)而耽誤行程。而這其中又有兩種情況,第一種是索性就拒簽或將材料退回,那么該團隊只能取消,旅行社要退還游客團費并賠償,而此前交付給航空公司、酒店的押金就被沒(méi)收了;第二種情況是,領(lǐng)事館收入了材料,但由于人數太多,一時(shí)間來(lái)不及處理,但材料也沒(méi)有退回,等簽證做出來(lái),團隊原定的出團日期已經(jīng)過(guò)了,那么旅行社除了同樣要賠償游客并損失押金外,還要根據客人要求重新安排行程,這就又面臨是否可以拿到合適時(shí)間段的機位問(wèn)題……

  旅行社好像陷入了“第22條軍規”,太多的不確定因素使得旅行社面臨經(jīng)濟損失的風(fēng)險,有時(shí)接一個(gè)團隊虧一個(gè),所以近期不少旅行社都將有關(guān)歐洲游的出團廣告撤下。

  呼吁建立預估制度

  “旅行社只是中間商,利潤很薄,現在歐洲游市場(chǎng)出現問(wèn)題,卻要旅行社承擔所有的經(jīng)濟損失和責任是不公平的,很多因素都不是我們可以控制的,而且我們既不能得罪領(lǐng)事館,也不能得罪客人,實(shí)在很郁悶!鄙虾2杼駡@國旅有關(guān)負責人瞿佳認為,缺乏系統的市場(chǎng)預估和調控系統制度是種種困局的深層次原因。

  “旅行社也不知道今年大約可以收多少客人,反正只要有報名的就收,然后不管三七二十一都送入領(lǐng)事館,讓領(lǐng)事館也毫無(wú)準備,造成領(lǐng)事館一時(shí)間無(wú)法處理太多材料,只能無(wú)奈延長(cháng)送簽時(shí)間或者退回部分材料,結果就影響了整體歐洲出境游市場(chǎng)!

  業(yè)界分析,其實(shí)各國領(lǐng)事館和旅游局有每年的中國游客赴該國的數量和簽證通過(guò)率統計,根據這個(gè)基礎可以預估第二年的大概情況,假如國家旅游局和相關(guān)領(lǐng)事館溝通,并建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)向旅行社通報預估情況,那么旅行社在收客的時(shí)候就會(huì )心中有數,進(jìn)行數量控制,這樣領(lǐng)事館也不會(huì )在短期內收到太多材料,整體市場(chǎng)就會(huì )步入良性循環(huán)。

  但建立這樣的調控系統需要國家旅游局和相關(guān)政府部門(mén)出面商談,也并非短期內可實(shí)現。所以目前大多國際旅行社的歐洲出境游部門(mén)都在醞釀轉向計劃,比如轉向簽證較易獲得的南非等市場(chǎng),以此來(lái)解燃眉之急。(樂(lè )琰)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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