發(fā)表評論 昨天，全國政協(xié)委員、國家旅游局副局長(cháng)張希欽在接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)透露，備受關(guān)注的團體赴美旅游目前仍在就具體的技術(shù)性問(wèn)題進(jìn)行商談，預計首個(gè)赴美旅游團最早將在6月成行。此外，張希欽還就中國公民境外旅游安全表示，我國正在建立“海外緊急救援機制”。
赴美游有望一團一簽
張希欽介紹，中國加入WTO后，有越來(lái)越多的國家成為了中國公民出境旅游的目的地，目前全世界已經(jīng)有90多個(gè)國家對中國旅行社組織的旅游團開(kāi)放。在與美國商務(wù)部門(mén)談判過(guò)程中，我國主動(dòng)提出將美國作為中國公民出境旅游的目的地，中國公民組團前往美國旅游，目前雙方已經(jīng)簽署了備忘錄�，F在兩方面還在就一些具體的技術(shù)性問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，預計最早在今年6月份，第一個(gè)赴美旅游的中國旅行團即將成行。
張希欽表示，赴美旅游正式開(kāi)放之后，簽證等手續都將進(jìn)一步簡(jiǎn)化，一團一簽將有望實(shí)現�！按送�，赴美旅游正式開(kāi)放后，我們將由最好的旅行團承擔，我們同時(shí)也希望美方有指定的旅行社接待，雙方共同負責保障赴美旅游的健康有序�！睆埾J說(shuō)。
將建“海外緊急救援機制”
張希欽介紹，我國目前對中國公民在境外旅游期間的人身安全已經(jīng)有了一些思路。他介紹，在國務(wù)院正在制定的緊急救援機制政體框架下，有一個(gè)子課題———海外緊急救援機制。對于境外旅游的中國公民，一旦碰到突發(fā)事故，比如自然災害、交通意外，甚至搶劫等極端事件，這個(gè)緊急救援機制就將啟動(dòng)。緊急救援的一個(gè)層面是駐外使領(lǐng)館在接到報警后，馬上行動(dòng)起來(lái)，與當地救援機構聯(lián)系進(jìn)行救援；另一個(gè)層面是旅游團領(lǐng)隊要在正確報警的同時(shí)，第一時(shí)間展開(kāi)自救�！氨Ｕ暇惩饴糜沃袊竦陌踩�，對旅游團領(lǐng)隊的要求非常高，今后我們將加強對領(lǐng)隊在碰到突發(fā)性事件時(shí)的自救培訓�！睆埾J說(shuō)，泰國大海嘯時(shí)，我國一名浙江領(lǐng)隊就在第一時(shí)間帶著(zhù)旅游團跑到了飯店的最頂層，避免了危險發(fā)生。此外，張希欽還表示，我國將仿效一些發(fā)達國家的做法，在國內通過(guò)市場(chǎng)手段建立海外的緊急救援中心，為境外旅游中國公民服務(wù)。
擬禁旅行社收導游上團費
針對目前旅行社向導游收取上團費，導游又通過(guò)團購將這些費用轉嫁到游客身上的現象，張希欽表示，上團費本質(zhì)就是旅游企業(yè)將旅游團賣(mài)給導游，而導游又將旅游團賣(mài)給商家。形成這種惡性循環(huán)，主要是由于企業(yè)出于經(jīng)營(yíng)考慮，不愿意長(cháng)期聘用專(zhuān)職導游，同時(shí)導游市場(chǎng)由于供大于求競爭接團。根據《勞動(dòng)合同法》，目前正在修訂中的《導游人員管理條例》將明確禁止上團費，導游需要和企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，企業(yè)必須支付給導游相應的工資。
馬上就訪(fǎng)
面簽政策可能成赴美游瓶頸
昨天，華遠國旅市場(chǎng)部負責人孫麗嬋告訴記者，目前旅行社對美國游的線(xiàn)路已設計完畢，并已有多人預訂，只要旅游局通知即可正式組團發(fā)團。
她表示，根據目前旅行社得到的消息，赴美游開(kāi)放后，簽證辦理可能還將采取面簽政策，而這將成為美國游一大瓶頸。
她說(shuō)，面簽將會(huì )加大游客的旅游成本，屆時(shí)估計只有幾個(gè)口岸城市的游客可實(shí)現赴美旅游�！耙陨蜿�(yáng)為例，當地游客面簽需到北京才能進(jìn)行，加上來(lái)回的路費、住宿費，成本將大大增加。而且以目前美國較高的拒簽率來(lái)看，面簽未必一次能夠通過(guò)。(記者 郭鯤)
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