業(yè)內專(zhuān)家昨日在中國鋼材進(jìn)出口形勢研討會(huì )上表示,下調和取消鋼材的出口退稅,并不能抑止出口沖動(dòng)。為抑制出口過(guò)快增長(cháng),下一步或有更嚴厲措施出臺。
調控出口需要更嚴厲措施
財政部、國家稅務(wù)總局日前發(fā)布通知稱(chēng),今年4月15日起,部分特種鋼材及不銹鋼板、冷軋產(chǎn)品等76個(gè)稅號的出口退稅率降為5%;另外83個(gè)稅號的鋼材取消出口退稅。
在這場(chǎng)由中國物流信息中心和MYSTEEL(鋼聯(lián)電子商務(wù)公司)舉辦的會(huì )議上,鋼鐵預警專(zhuān)家、MYSTEEL副總經(jīng)理賈良群表示:“僅僅將出口退稅下調到零來(lái)抑制出口,而不采取其他措施,今年鋼材出口數量不但不大可能大降,甚至極有可能超過(guò)去年的水平”。賈良群用過(guò)去17個(gè)月鋼材出口數據來(lái)證明,其間數次下調出口退稅率,都僅僅導致短暫的出口數量下降,而未能抑制出口加速的態(tài)勢。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)戚向東昨天表示,此次調整出口退稅,醞釀時(shí)間已達數月,如果該政策不能奏效,國家或將出臺更嚴厲的調控措施。目前,中國鋼鐵已經(jīng)吸引了全球采購商的目光,“現在,許多國際鋼鐵貿易商跑到中國來(lái)洽談采購鋼鐵事宜,這都是我多年未見(jiàn)的”。首鋼發(fā)展研究院副院長(cháng)戴國慶認為,現階段中國向國際市場(chǎng)提供的鋼鐵,難以找到新的替代來(lái)源。
賈良群的預測,則和戚向東大體一致,他認為,出口退稅調整的有效性將很快顯現,接下來(lái)則有可能出臺許可證管理和配額制度,而鋼鐵領(lǐng)域的配額管理體系,在國際市場(chǎng)上還是無(wú)先例的。
中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì )會(huì )長(cháng)陳浩然則有另一番調控思路,他認為,控制鋼材出口數量激增,必須對26大類(lèi)215個(gè)稅號的所有出口產(chǎn)品實(shí)行自動(dòng)許可管理,這樣才能發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用,改變目前鋼材出口混亂的局面,“要知道,現在全國涉及鋼材出口的貿易商,至少有一萬(wàn)多家”。
鋼鐵順差并非“洪水猛獸”
不過(guò),雖然貿易商和鋼鐵協(xié)會(huì )的專(zhuān)家都認同應該對出口激增進(jìn)行調控,但大家卻也都不約而同強調了出口增長(cháng)的合理性,認為鋼鐵順差并非“洪水猛獸”。
陳浩然表示,直至2005年,我國一直都是鋼鐵凈進(jìn)口國,巨額順差也就去年一年而已。順差的確帶來(lái)了我國國際收支的失衡和貿易摩擦,不利于行業(yè)持續發(fā)展,但“國際社會(huì )應該感謝中國”。全球經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)鋼鐵需求旺盛,僅靠發(fā)達國家根本不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,如果不是中國鋼材的出口增長(cháng),全球鋼價(jià)必將暴漲,從而使得世界經(jīng)濟上升周期縮短。
國際鋼協(xié)預測,今年全球鋼材消費量將達11.79億噸,再增5.2%。從發(fā)達國家到新興國家,大家都在眼巴巴看著(zhù)中國的鋼材等著(zhù)“解渴”。昨天,記者就遇到了從俄羅斯趕來(lái)的鋼鐵生產(chǎn)和采購商RUSTEEL(全俄鋼鐵貿易公司)。該公司總裁告訴記者,他們本月將在上海開(kāi)設辦事處,成為俄羅斯首個(gè)來(lái)華開(kāi)設辦事處的鋼鐵生產(chǎn)和貿易商。(王進(jìn))