本報日前曾率先報道了“成品油企業(yè)本年度年檢啟動(dòng)、民營(yíng)油企面臨生死大限”的消息。記者昨進(jìn)一步從全國工商聯(lián)石油商會(huì )一位前高層處獲悉，由于看不到市場(chǎng)前景，國內部分民營(yíng)油企已在籌劃以“打包”方式出售給外資石油巨頭。專(zhuān)家稱(chēng)，如果這一趨勢蔓延的話(huà)，中國石油行業(yè)國資、民資、外資“三分天下”的格局可能演變?yōu)閲Y、外資“兩強相爭”，前者的競爭壓力將顯著(zhù)加大。
遵照WTO協(xié)議，中國石油市場(chǎng)自今年1月1日起已正式對外開(kāi)放。但對數以千計的民營(yíng)油企來(lái)說(shuō)，預想中的黃金時(shí)代并未就此出現。由于國內成品油定價(jià)機制至今尚未理順，加上《成品油市場(chǎng)管理辦法》并未觸動(dòng)巨頭們的利益格局，這使得民企在市場(chǎng)上仍然郁郁不得志。以前不久商務(wù)部公布的今年首批8家成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格企業(yè)名單為例，只有1家民企的結果彰顯了其被邊緣化的現實(shí)。
在上述背景下，不少民企選擇斷臂求生，如中國最大的車(chē)用潤滑油生產(chǎn)商統一石化日前就被殼牌收編。而隨著(zhù)經(jīng)營(yíng)壓力的增大，今年以來(lái)一些民企更祭出了“打包出售”這一招。
“據我所知，目前上海、浙江、福建、山東、陜西等地有很多民營(yíng)油企都在私下運作‘打包’出售，出售的對象則是外資石油巨頭�！比珖ど搪�(lián)石油商會(huì )一位前高層向記者透露，這些民企有些擁有油庫、有些擁有加油站、有些從事油品運輸、有些則做“地煉”。如果分開(kāi)來(lái)“賣(mài)”，可能每一家都賣(mài)不出好價(jià)錢(qián)；但如果“打包”在一起就等于占據了石油產(chǎn)業(yè)鏈的一小段，在和外資談判時(shí)就很有優(yōu)勢。
“目前各方仍在談判過(guò)程中，參與談判的外資巨頭包括殼牌、BP、美孚等。最快再過(guò)個(gè)把月，談判就會(huì )有結果�！边@位高層說(shuō)。
記者隨即從福州興隆石化公司董事長(cháng)騰風(fēng)興處證實(shí)，當地的確有幾家民營(yíng)油企在進(jìn)行“捆綁出售”的運作。
“前段時(shí)間汽油很緊張，這里的民營(yíng)加油站經(jīng)營(yíng)都非常艱難，正好另一些做油品貿易的企業(yè)準備‘轉行’，于是就萌發(fā)了‘捆綁出售’的想法�！彬v風(fēng)興告訴記者，由于利潤微薄，當地有不少民營(yíng)油企都在考慮“轉行”，也有的則先嘗試把加油站租出去，期待以后“東山再起”。
河南規模最大的民營(yíng)油企之一中原石油董事長(cháng)孫玉明則告訴記者，很多當地的民營(yíng)老板去年起就抱著(zhù)這樣一個(gè)觀(guān)念：寧可暫時(shí)停業(yè)，也不并給中石化或中石油。他們一直在期待WTO大限之后與外資聯(lián)合。
對此，BP一位不愿具名的高層昨天在接受記者采訪(fǎng)時(shí)不置可否。但他表示，中國能源多元化的關(guān)鍵在于市場(chǎng)主體多元化。而目前之所以出現這一趨勢，可能一方面是由于中國石油行業(yè)的門(mén)檻的確比較高，另一方面則由于市場(chǎng)開(kāi)放需要一個(gè)過(guò)程。
“這一現象證明中國民營(yíng)油企中有一部分已做不下去了。伴隨它們的退出，中國石油行業(yè)的格局將日漸從國資、民資、外資‘三分天下’演變?yōu)閲Y、外資‘兩強相爭’。從維護能源安全的角度出發(fā)，這并非是好事�！敝袊l(fā)展研究院院長(cháng)章琦對記者說(shuō)。
在他看來(lái)，“三分天下”的格局是一種健康的市場(chǎng)經(jīng)濟格局，而演變到“兩強相爭”的話(huà)就意味著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟在某一特定領(lǐng)域是失敗的。一方面，這可能給外界留下中國市場(chǎng)經(jīng)濟不完善的“口實(shí)”；更危險的是：一旦當市場(chǎng)主體只剩下國資和外資時(shí)，前者的競爭壓力將驟增。
“這是因為外資無(wú)論在體制機制、資金實(shí)力還是在市場(chǎng)經(jīng)驗、服務(wù)意識上都超過(guò)我們的國企。當它們掌握了原本由民企擁有的市場(chǎng)資源后，對國企的競爭優(yōu)勢將顯著(zhù)增強�？梢灶A見(jiàn)，一旦這個(gè)趨勢蔓延開(kāi)的話(huà)，國有石油巨頭目前占據的絕對優(yōu)勢將不會(huì )永遠保持，未來(lái)甚至可能喪失一部分主動(dòng)權。中國的能源安全也可能因此受到威脅�！闭络詈笳f(shuō)。(陳其玨)
