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1月14日，據中國塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì )統計，中國每年塑料廢棄量超過(guò)300多萬(wàn)噸，用過(guò)的廢舊薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具被丟棄在各處，散落在市區、風(fēng)景旅游區、水體、道路兩側，甚至掛滿(mǎn)樹(shù)梢，不僅影響景觀(guān)，造成“視覺(jué)污染”，而且因其難以降解，對生態(tài)環(huán)境造成極大的危害。國務(wù)院辦公廳公布了關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購物袋的通知，要求從6月1日起，在全國范圍內禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售使用超薄塑料袋，并實(shí)行塑料袋有償使用制度。 中新社發(fā) 張山石 攝
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剛剛過(guò)去的鼠年春節，對古莊頭的村民來(lái)說(shuō)，喜慶之余多了幾分憂(yōu)慮。節前，國務(wù)院出臺禁令，要求6月1日起，禁止生產(chǎn)使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋……
全村有千余戶(hù)人家，塑料袋生產(chǎn)是該村支柱型的經(jīng)濟來(lái)源，北京、天津、河北等地集貿市場(chǎng)和超市用的塑料袋很大一部分是從這個(gè)村子運出去的。村里多數人做著(zhù)兩手準備：要么將廠(chǎng)子升級，生產(chǎn)厚度達到標準的塑料袋或者干脆轉產(chǎn)；要么等著(zhù)超薄塑料袋仍然讓賣(mài)的轉機出現。而有關(guān)業(yè)內人士更愿意將此次國務(wù)院的禁令看做是對整個(gè)雄縣塑料行業(yè)發(fā)展的一個(gè)突破升級的機會(huì )。因為隨著(zhù)國家標準的強制執行，塑料包裝的衛生質(zhì)量和回收再利用程度都將得到提升。
古莊頭的兩種心態(tài)
幾臺機器發(fā)出的轟轟聲擾亂了節日里村莊的寧靜。
這是河北省雄縣縣城城西不遠十公里一個(gè)叫做古莊頭的村子，不需要通過(guò)廣告牌或文字，單從空氣里彌散的塑料氣味就能夠判斷出這個(gè)村子聚集了不少塑料生產(chǎn)廠(chǎng)家。
剛剛過(guò)去的鼠年春節，對古莊頭的村民來(lái)說(shuō)，喜慶之余多了幾分憂(yōu)慮。節前，國務(wù)院出臺禁令，要求6月1日起，禁止生產(chǎn)、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋……
全村有千余戶(hù)人家，塑料袋生產(chǎn)是該村的支柱型經(jīng)濟來(lái)源，北京、天津、河北等地集貿市場(chǎng)和超市用的塑料袋很大一部分是從這個(gè)村子運出去的。為了保證村里人的生意，村里的用電是一天都不敢停，一年下來(lái)，一個(gè)村的用電量超過(guò)了一個(gè)普通鄉的用電總量。
但這道禁令使郭廣成此前成交的一筆11噸塑料袋的買(mǎi)賣(mài)泡湯了，“北京那邊的提貨商害怕檢查，把貨退了回來(lái)，要求重新加工，將塑料袋加厚。就這一下，4萬(wàn)塊錢(qián)就賠出去了�！�
“超薄塑料袋禁了，厚塑料袋要不讓免費用，之前聯(lián)系好的客戶(hù)都得黃了�！惫鶑V成道。村里的領(lǐng)導認為，今后超薄塑料袋禁止生產(chǎn)了，即便厚度達到標準的塑料袋可以生產(chǎn)，由于需要收費，需求也將減少，生產(chǎn)量必然降低。如此一來(lái)，將給單一依靠其作為經(jīng)濟來(lái)源的古莊頭村帶來(lái)很大影響。
在古莊頭，兩臺吹塑機、一臺注塑機、一臺分切機再加上幾個(gè)工人，自家院里的兩間空房就能組合成一家小作坊。
“這是給石家莊一個(gè)超市印的袋子�！弊谇懈顧C旁的女孩指著(zhù)塑料袋上的字樣告訴記者，女孩笑著(zhù)對記者說(shuō)：“今后要怎么樣，老板也沒(méi)交代，干一天是一天唄�！迸F在每個(gè)月能賺1000塊錢(qián)，但是，男工的工資變化讓女孩有些擔心。
年前一個(gè)人看兩臺吹膜機，一天工作12個(gè)小時(shí)，每月能有1500元的工資，如今已經(jīng)下調到了1200元了，“不知道以后還會(huì )不會(huì )調”，女孩說(shuō)。
不過(guò)與此悲觀(guān)的判斷相左，記者走訪(fǎng)的幾家小企業(yè)并沒(méi)有過(guò)多地在意國務(wù)院的“封殺令”，“1999年，北京、深圳、石家莊就不讓用超薄塑料袋了，走一步看一步，只要有需求，我們就還生產(chǎn)�！币患也辉竿嘎缎彰钠髽I(yè)主如此表示。
不少人也做了兩手準備，“要么將廠(chǎng)子升級，生產(chǎn)厚度達到標準的塑料袋，或者生產(chǎn)服裝袋之類(lèi)的產(chǎn)品；要么就等著(zhù)，只要市場(chǎng)對薄塑料袋還有需求，總要有人生產(chǎn)”。
長(cháng)遠眼光與短期效益
其實(shí)，古莊頭只是整個(gè)雄縣經(jīng)濟的一個(gè)縮影。據了解，雄縣包裝印刷企業(yè)在華北、東北、西北等全國各大中城市包裝印刷市場(chǎng)頗具影響，每年有100萬(wàn)噸的塑料原料吞吐能力，2006年年產(chǎn)值60億元，占全縣GDP的46%，年利稅8.2億元。雄縣因此也被稱(chēng)為“北方包裝印刷產(chǎn)業(yè)門(mén)戶(hù)”。而塑料行業(yè)一直是雄縣的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。
和此次限制塑料袋生產(chǎn)和使用相比，國家針對塑料袋包裝此前已經(jīng)出臺新規，要求從今年1月1日起食品包裝開(kāi)始實(shí)行市場(chǎng)準入制，凡食品用塑料袋必須標注“食品用”字樣，并且必須有國家質(zhì)檢總局統一頒發(fā)的QS食品質(zhì)量安全許可標志及編號。生產(chǎn)企業(yè)如果沒(méi)有通過(guò)“QS”質(zhì)量安全認證，將禁止生產(chǎn)或責令“下崗”。
相比之下，這一禁令波及的更多是稍具規模的企業(yè)。作為華北地區塑料生產(chǎn)的門(mén)戶(hù)，雄縣全縣在冊的塑料軟包裝企業(yè)已經(jīng)達到2700家，從業(yè)人員2萬(wàn)人，年產(chǎn)值59億元，利稅5.2億元。
雄縣地稅局一位老領(lǐng)導初步分析，“限塑令”對雄縣稅收和當地稅收將產(chǎn)生不小的影響。據了解，作為超薄塑料袋專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)集中的龍灣鄉一年的利稅達到了500萬(wàn)元。對于預期的負面影響，上述地稅官員表示縣里正在關(guān)注受到影響的一些小企業(yè)，并呼吁相關(guān)檢查可以寬松一下，使當地經(jīng)濟不會(huì )因此受到太大影響。但從長(cháng)遠來(lái)看，企業(yè)只有根據市場(chǎng)的需要自行調整結構，才能擺脫被淘汰的命運。
從短期來(lái)看，將超薄塑料袋加厚以爭取夠到國標的下線(xiàn)是避免一些小企業(yè)被淘汰的簡(jiǎn)單辦法。因為生產(chǎn)塑料購物袋的工藝較為簡(jiǎn)單，一般是將塑料粒子原料通過(guò)加熱擠出，吹塑成塑料薄膜，然后由制袋機裁割成相應規格即可。超薄塑料購物袋和普通塑料購物袋的生產(chǎn)工藝基本相同，生產(chǎn)企業(yè)只需對生產(chǎn)工藝稍做調整即可生產(chǎn)普通塑料購物袋。而設備及生產(chǎn)員工等生產(chǎn)情況基本沒(méi)有改變，無(wú)需更多投資，只是原料成本略微增加，“但是隨著(zhù)以后對環(huán)保的重視，普通塑料袋的生存空間也會(huì )減小”。專(zhuān)家分析道。
根據國家標準委近日出臺的塑料袋國標征求意見(jiàn)稿，今后塑料袋都將印上生產(chǎn)廠(chǎng)家的信息以及環(huán)�？谔柕�，僅僅為了附合這一項新要求，龍達最近就耗資40萬(wàn)元增置了4個(gè)噴碼機�！坝袟l件的上來(lái)了，沒(méi)條件的就被市場(chǎng)自動(dòng)淘汰�！�
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