發(fā)表評論 著(zhù)名投資銀行里昂近日表示，據該行了解，中國政府正在研究調整對上游開(kāi)采企業(yè)實(shí)行的石油特別收益金(暴利稅)計算方法，可能會(huì )把起征點(diǎn)從40美元/桶提高到80美元/桶。一旦調整獲行，則中國石油等石油巨頭的特別收益金稅負將大幅減輕。但中石油、中石化兩大公司內部人士昨天接受上海證券報采訪(fǎng)時(shí)表示，尚未收到這方面通知。
由于國際原油價(jià)格持續攀升，中國自2006年3月26日起，對石油開(kāi)采企業(yè)銷(xiāo)售國產(chǎn)原油價(jià)格超過(guò)每桶40美元時(shí)，所獲得的超額收入按比例征收石油特別收益金。但由于國內成品油定價(jià)機制未理順，而國際油價(jià)卻屢創(chuàng )新高，數額驚人的特別收益金已經(jīng)導致國內石油巨頭不堪重負。
在前不久發(fā)布的年報中，中國第一大石油公司中國石油披露，去年上繳石油特別收益金445.8億元，比上年增加156.7億元，增長(cháng)54.2%。而作為中國最大的離岸石油公司，中海油去年同樣繳付了高達68.37億元的特別收益金，較上年增加72%。另外，中國第二大石油公司中國石化則稱(chēng)去年繳納的石油特別收益金較上年增加了25億元。高昂的特別收益金甚至令石油企業(yè)第一季度的業(yè)績(jì)備受壓力。
里昂認為，如果中國政府將暴利稅的起征點(diǎn)由每桶40美元調高到80美元，而原油價(jià)格仍持續高企于每桶115美元，則可大幅減輕中國石油的稅額。
“特別收益金是根據原油實(shí)現價(jià)格的上升而不斷累進(jìn)征收的。如果原油實(shí)現價(jià)格達到60美元，則稅率高達40%。而一旦起征點(diǎn)提高到80美元的話(huà)，則意味著(zhù)這一水平以下可以免稅。這對中國石油的影響尤其大�！眹甲C券分析師賀煒對本報記者說(shuō)。
據他分析，如果起征點(diǎn)為每桶40美元，則當原油實(shí)現價(jià)格為80美元時(shí)，對應的特別收益金需13.5美元。如果起征點(diǎn)提高到80美元，則相當于每噸原油可省730元人民幣。以中國石油年產(chǎn)原油超過(guò)1億噸來(lái)看，省下的特別收益金就非�？捎^(guān)了。
“在國際油價(jià)如此之高、而國內油價(jià)沒(méi)有調整的情況下，中國石油去年繳這么多特別收益金是不正常的。提高特別收益金起征點(diǎn)可以保證公司的盈利情況至少與去年持平。同時(shí)，此舉也可推動(dòng)公司做實(shí)上游業(yè)務(wù)�！辟R煒說(shuō)。
不過(guò)，中石油、中石化兩大公司內部人士昨天均向本報記者證實(shí)，尚未收到這方面通知。中石化有關(guān)人士表示，如果是提高特別收益金的起征點(diǎn)，則在高油價(jià)情況下可增加公司上游業(yè)務(wù)板塊的盈利，對公司整體業(yè)績(jì)是正面影響。
“但這不能根本改變公司煉油業(yè)務(wù)虧損的被動(dòng)局面。因為中石化偏重下游，這塊業(yè)務(wù)不會(huì )因為特別收益金的改變而受影響�！痹撊耸空f(shuō)。
近期，國家不斷出臺針對兩大石油公司的優(yōu)惠政策。上周，財政部宣布對二季度兩大公司進(jìn)口的部分成品油實(shí)行增值稅先征后返。另外，從今年4月1日起，中央財政將對兩大公司進(jìn)口原油加工形成的虧損給予適當補助，補助資金將按月預撥和清算。
花旗本周發(fā)布報告指出，由于對中石油和中石化補貼方式為退回入口原油增值稅金額，故進(jìn)口原油比例超過(guò)70%的中石化，可獲得的退稅金額將較進(jìn)口比例只有20%的中石油更多。不過(guò)，即使獲得較多補貼的中石化，在持續高油價(jià)的影響下，補貼也只是“杯水車(chē)薪”，對減少中石化煉油業(yè)務(wù)的虧損影響輕微�；ㄆ旃烙�，中石化首季盈利將下跌約63%。(記者 陳其玨)
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