
山東、湖南近期均出臺臨時(shí)措施干預電煤價(jià)格,陜西也在迎峰度夏工作會(huì )議上表示,9月15日以前要求煤炭不漲價(jià),以保證該省正常供電秩序。
對于上述三省新出臺價(jià)格干預政策是否會(huì )波及全國,分析人士預期不一。業(yè)內人士普遍認為,限價(jià)對煤炭上市公司影響甚微,而對業(yè)績(jì)不佳的電力行業(yè)來(lái)說(shuō)也不會(huì )有根本性的改善,成本壓力依舊存在。
臨時(shí)限價(jià)會(huì )否波及全國
山東省規定今后7、8、9三個(gè)月每月總計再追加256萬(wàn)噸電煤計劃,所供電煤在6月價(jià)格基礎上每噸下調10元。湖南省規定已簽訂長(cháng)期供貨合同并明確了電煤交易價(jià)格的,在合同價(jià)格之外每噸征收了35元的煤炭?jì)r(jià)格調節基金,就不得再以任何名義加價(jià)。對未簽訂長(cháng)期供貨合同電煤、煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),在今年5月19日前與省電網(wǎng)統調火電企業(yè)結算價(jià)格的基礎上,除按省政府規定價(jià)外加收每噸35元煤炭?jì)r(jià)格的調節基金外,不得提價(jià)。
山東省兗州煤礦認為,此舉屬于地方政府行為,一方面是政府迎峰度夏的舉措;另外主要是為了保證在山東舉行的奧帆賽期間的電力供應。山東省是電力大省,煤炭供給壓力比較大。西山煤電也稱(chēng),現在山西并沒(méi)有收到電煤限價(jià)的通知,限價(jià)是否會(huì )波及全國并不好說(shuō)。
中國煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)楊顯峰也表示,限價(jià)行為不會(huì )推廣到全國,限價(jià)很可能會(huì )導致煤炭?jì)r(jià)格在后期放開(kāi)時(shí)上漲過(guò)快。他同時(shí)預計,奧運會(huì )前的兩個(gè)月煤炭上漲動(dòng)力仍很足。
國家信息中心經(jīng)濟預測部發(fā)展戰略處處長(cháng)高輝清表示,政府現在干預就是一種嘗試,在目前情況下執行可能比較好,不能完全放到市場(chǎng)。
行業(yè)研究員普遍認為,限價(jià)政策很可能會(huì )波及到全國。2008年以來(lái),電煤價(jià)格上漲超過(guò)40%。招商證券研究員盧平認為,電煤價(jià)格近期增長(cháng)迅速,限價(jià)有可能會(huì )逐漸波及到全國。為了應對夏季用電高峰的來(lái)臨以及為2008年奧運會(huì )用電做好充分的準備,政府限價(jià)保證供給的政策短期內能夠緩解市場(chǎng)上的壓力。預計國家的干預只是臨時(shí)性政策,高峰期過(guò)后煤價(jià)將重新走向市場(chǎng)。
銀河證券陳亮認為,山東、陜西的干預價(jià)格行為是對國務(wù)院近期保證電煤供應通知的一個(gè)回應,很可能會(huì )有更多地區出臺限價(jià)政策。9月后全國煤炭開(kāi)始儲備冬煤,如果供求關(guān)系仍不能緩解,限價(jià)行為很可能繼續。
限價(jià)或引發(fā)諸多不利因素
業(yè)內專(zhuān)家黃騰認為,地方政府不應該限價(jià),且限價(jià)不會(huì )擴散到全國。他分析認為,這可能只是個(gè)別地區調控電煤價(jià)格的一種臨時(shí)手段,以維持區域內正常供電秩序。
他同時(shí)指出,國家對煤炭?jì)r(jià)格進(jìn)行限價(jià)干預,有諸多不利因素。一是扭曲供求關(guān)系。短期內效果可能很好,電煤價(jià)格得到了控制,但市場(chǎng)上真正的供求關(guān)系卻無(wú)法體現;二是不易淘汰落后產(chǎn)能。國家應該通過(guò)優(yōu)勝劣汰的方法來(lái)處理落后產(chǎn)能。如國家對煤炭限價(jià),就相當于間接保護了它們;三是在國際貿易中引發(fā)較多麻煩。
限價(jià)對煤炭企業(yè)影響甚微
兗州煤業(yè)對記者表示,三個(gè)月山東省總共追加煤炭供應768萬(wàn)噸,公司分攤大約五分之一,以每月50萬(wàn)噸來(lái)計算,三個(gè)月對公司利潤影響在1500萬(wàn)元,影響甚微。公司煤炭供應合同已經(jīng)簽署完畢,并不會(huì )受到國家政策的影響。
西山煤電證券事務(wù)代表王晶瑩表示,山西并沒(méi)有限價(jià)政策,不會(huì )影響煤炭公司業(yè)績(jì)。
分析人士普遍認為,限價(jià)幅度比較小,對煤炭行業(yè)影響很小。而對于電力行業(yè)來(lái)說(shuō),限價(jià)并不能從根本上改變目前的行業(yè)困境。(記者 李濟軍 李陽(yáng)丹 見(jiàn)習記者 黃麗萍)

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