中新社北京七月二十三日電 (記者 王永志)二十二日在此間舉行的首屆中國產(chǎn)業(yè)安全論壇上,全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)成思危的兩點(diǎn)論為“關(guān)注中國產(chǎn)業(yè)安全 共促經(jīng)濟和諧發(fā)展”的論壇主題定調:即關(guān)注產(chǎn)業(yè)安全應防止麻木不仁,漫不經(jīng)心,喪失警惕;同時(shí)又要防止過(guò)度夸大產(chǎn)業(yè)不安全,進(jìn)而引起對改革開(kāi)放的質(zhì)疑。
隨著(zhù)外資特別是一些跨國公司對中國一些龍頭企業(yè)實(shí)施并購行動(dòng),產(chǎn)業(yè)安全的議題,迅即在官商學(xué)界間升溫。在此次由中國國情研究會(huì )等機構舉辦的論壇上,成思危作了“經(jīng)濟全球化背景下的國家產(chǎn)業(yè)安全”的主旨演講,他特別強調是以學(xué)者的身份來(lái)看待這一問(wèn)題的。成說(shuō),中國這么多年的經(jīng)濟發(fā)展,有賴(lài)于改革開(kāi)放。在經(jīng)濟全球化的背景下,注重國家產(chǎn)業(yè)安全要趨利避弊,要掌握好“度”,要提高中國企業(yè)的競爭力。
中國人民大學(xué)校長(cháng)紀寶成一個(gè)觀(guān)點(diǎn),同成思危不謀而合。他說(shuō),正確處理開(kāi)放、發(fā)展與產(chǎn)業(yè)安全的辨證關(guān)系,在避免極端自由主義的同時(shí),要防止新閉關(guān)鎖國論。他稱(chēng),世界經(jīng)濟史已經(jīng)證明了,開(kāi)放帶來(lái)的適度產(chǎn)業(yè)沖擊往往是一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的核心動(dòng)力之一。閉關(guān)鎖國的“產(chǎn)業(yè)安全”觀(guān)帶來(lái)的必然是經(jīng)濟的停滯和社會(huì )的落后。因此,必須明確在動(dòng)態(tài)發(fā)展中界定產(chǎn)業(yè)安全的合理界線(xiàn)。
中共中央政研室副主任鄭新立作了“高度重視產(chǎn)業(yè)安全的監測預警和對策研究”的演講。他認為,重視和研究產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題,是擺在面前非,F實(shí)的突出問(wèn)題,必須給予高度重視。只有對產(chǎn)業(yè)安全保持高度的警戒,認真研究有關(guān)對策并付諸實(shí)施,才能防患于未然,從而把中國經(jīng)濟目前平穩快速增長(cháng)的勢頭長(cháng)期保持下去。他并提出應對產(chǎn)業(yè)風(fēng)險和挑戰的五點(diǎn)對策:提高自主創(chuàng )新能力;大力扶持具有國際競爭力的跨國集團;大力培育產(chǎn)業(yè)集群;重視研究應對金融和流通業(yè)對外開(kāi)放后所帶來(lái)的風(fēng)險;運用法律手段維護中國產(chǎn)業(yè)安全。
最近剛剛轉任國家商務(wù)部服務(wù)貿易司司長(cháng)的胡景巖,在外經(jīng)貿部、商務(wù)部外資司工作將近二十年。他說(shuō),看中國這些年的改革開(kāi)放進(jìn)程,對外資進(jìn)入應有一個(gè)準確的判斷。外資對中國引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)管理,擴大競爭能力方面的作用和成績(jì),有目共睹。他說(shuō),國際通常的標準來(lái)講,外資占GDP的比重,國際通常上平均水平在四分之一左右。目前中國存量是二千四百億美元,占存量不到二成,低于國際的平均水平。他還介紹,外資并不是哪一個(gè)領(lǐng)域都可以進(jìn)入,必須嚴格按照中國的產(chǎn)業(yè)指導目錄。最近抓緊出臺《反壟斷法》,也是為了使得法律規范越來(lái)越完整,符合國際發(fā)展需要。
中國目前已是世界第四大經(jīng)濟體,改革開(kāi)放和利用外資功不可沒(méi)。在擴大對外開(kāi)放進(jìn)程中保障國家產(chǎn)業(yè)安全,成了此次論壇與會(huì )者的共識。