中新社北京七月二十七日電 中國國家發(fā)改委有關(guān)人士表示，開(kāi)發(fā)區審核工作已趨近尾聲，最后一批即第八批省級開(kāi)發(fā)區名單，八月可完成有關(guān)手續并公告，預計最終通過(guò)審核的國家級開(kāi)發(fā)區和省級開(kāi)發(fā)區數量將超過(guò)一千五百個(gè)。
據此間出版的《中國稅務(wù)報》報道，截至目前，國家發(fā)改委等部門(mén)已經(jīng)審核并公告了五批國家級開(kāi)發(fā)區名單和七批省級開(kāi)發(fā)區名單，國家級開(kāi)發(fā)區數量達到二百零五個(gè)，此外尚未公告的國家級開(kāi)發(fā)區還有十四個(gè)；省級開(kāi)發(fā)區數量達到一千一百八十六個(gè)，還有最后一批未公布。有關(guān)人士預計，最終通過(guò)審核的國家級開(kāi)發(fā)區和省級開(kāi)發(fā)區數量肯定將超過(guò)一千五百個(gè)，雖然比清理整頓前有大幅度壓縮，但數量仍然非常龐大。
有關(guān)專(zhuān)家介紹，從一九八四年中國設立經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區以來(lái)，開(kāi)發(fā)區作為吸引投資、集中發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟的載體，受到各級政府的高度重視，全國各地掀起了大辦特辦開(kāi)發(fā)區的熱潮。據統計，截至二00四年八月，中國有各類(lèi)開(kāi)發(fā)區六千八百六十六個(gè)，規劃面積達三點(diǎn)八六萬(wàn)平方公里。
由于進(jìn)入各類(lèi)開(kāi)發(fā)區的企業(yè)可以享受財稅、土地、金融等方面的優(yōu)惠政策，開(kāi)發(fā)區成為企業(yè)登記注冊的首選地，大量的企業(yè)蜂擁進(jìn)入開(kāi)發(fā)區。開(kāi)發(fā)區過(guò)多過(guò)濫，功能重疊，超出了經(jīng)濟發(fā)展的需要，也產(chǎn)生了嚴重的問(wèn)題。
二00三年底，國家發(fā)改委、國土資源部等發(fā)布《清理整頓現有各類(lèi)開(kāi)發(fā)區的具體標準和政策界限》，各地按照標準和政策界限進(jìn)行了清理。截至二00四年底，開(kāi)發(fā)區清理整頓工作取得階段性成果，全國共撤銷(xiāo)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區四千八百一十三家，核減開(kāi)發(fā)區規劃面積二點(diǎn)四九萬(wàn)平方公里，分別縮減了百分之七十點(diǎn)一和百分之六十四點(diǎn)五。
國家發(fā)改委有關(guān)人士強調，只有通過(guò)審核并公告的開(kāi)發(fā)區，才能合法存在。經(jīng)過(guò)整頓，中國開(kāi)發(fā)區分為國家級和省級兩種，開(kāi)發(fā)區的名稱(chēng)也得到規范，主要有經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、保稅區、出口加工區、邊境經(jīng)濟合作區等。
