中新網(wǎng)12月21日電 中國國務(wù)院今天召開(kāi)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟電視電話(huà)會(huì )議。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席會(huì )議并講話(huà)，強調發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是資源節約與環(huán)境保護的重要紐帶，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大舉措。要以體制創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新為動(dòng)力，以資源節約、綜合利用、清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。
曾培炎在講話(huà)中說(shuō)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項創(chuàng )新性很強的工作。要加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，使資源回收利用、循環(huán)使用，把廢棄物化害為利、變廢為寶，從根本上緩解資源供給的壓力，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生，通過(guò)節約降耗和培育循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提高經(jīng)濟效益，把轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式落到實(shí)處。
會(huì )議指出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要著(zhù)力推進(jìn)六項重點(diǎn)任務(wù)：
一是切實(shí)加強能源資源節約。抓好工業(yè)、交通、建筑三大領(lǐng)域和九個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的節能工作，實(shí)施十大重點(diǎn)節能工程，推進(jìn)千家重點(diǎn)企業(yè)節能行動(dòng)，加強節材、節水、節地工作。
二是全面推行清潔生產(chǎn)。加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度，加快淘汰一批污染嚴重企業(yè)，著(zhù)力改造一批重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)監管一批消耗高、污染多企業(yè)，限期治理一批不達標企業(yè)，嚴格控制污染物排放總量。推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造，加強清潔生產(chǎn)審核，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)和使用清潔能源、無(wú)毒無(wú)害原材料。
三是著(zhù)力推進(jìn)資源綜合利用。加強礦產(chǎn)資源的綜合勘查和開(kāi)采，推進(jìn)綜合利用。以城市、資源開(kāi)發(fā)區和工業(yè)園區為平臺，實(shí)行產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)集中布局、污染集中處理和廢棄物的循環(huán)利用。
四是廣泛開(kāi)展再生資源回收利用和廢舊產(chǎn)品再利用。建立城市生活垃圾分類(lèi)收集和分選系統，推行廢舊金屬等再生資源回收利用，提倡閑置物品和舊物品的調劑使用。推進(jìn)廢舊機電產(chǎn)品的回收利用和再制造，建立生產(chǎn)者責任延伸制度。
五是繼續抓好循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)及企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)園區、重點(diǎn)地區和城市試點(diǎn)，探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的有效模式，搞好分類(lèi)指導，發(fā)揮示范作用。
六是努力增強循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng )新能力。以企業(yè)為主體，加強循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。以項目為依托，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)裝備的研發(fā)制造，發(fā)展專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)、咨詢(xún)、管理服務(wù)。
會(huì )議從減量化、再利用、資源化、無(wú)害化以及體制機制等方面，提出了全國“十一五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要目標：?jiǎn)挝粐鴥壬a(chǎn)總值能耗下降20%左右，單位工業(yè)增加值用水量下降30%，機電產(chǎn)品再制造達到一定規模，礦產(chǎn)資源綜合利用率提高5個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到60%，主要污染物排放總量減少10%。
會(huì )議要求，所有城市到2010年禁止使用實(shí)心粘土磚；所有新建燃煤發(fā)電機組同步安裝并運行脫硫設施，已建燃煤發(fā)電機組在2015年以前全部完成脫硫改造；水泥行業(yè)現有日產(chǎn)2000噸以上和新建的新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)，要安裝或建設低溫余熱發(fā)電設備；鋼鐵行業(yè)現有1000立方米以上高爐和新建高爐，要安裝或建設爐頂壓差發(fā)電設備。
會(huì )議強調，各地區、各部門(mén)要進(jìn)一步統一思想，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，進(jìn)一步搞好規劃，抓緊出臺政策措施，盡快健全法規體系，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，力爭在新的一年邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
國家發(fā)改委主任馬凱以及地方和企業(yè)代表等作了典型發(fā)言，國務(wù)院副秘書(shū)長(cháng)張平主持會(huì )議。中央國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)負責人、部分中央企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )負責人在北京主會(huì )場(chǎng)參加了會(huì )議。
