中新網(wǎng)1月8日電 據中國證券報報道，2006年12月28日，歐盟委員會(huì )正式發(fā)布公告，開(kāi)始對中國出口的化纖布發(fā)起反吸收調查，而此時(shí)距歐盟對中國化纖布作出反傾銷(xiāo)終裁僅一年多。本次反吸收調查對中國紡織品企業(yè)來(lái)說(shuō)是頭一遭，業(yè)內人士表示，反吸收調查是反傾銷(xiāo)的“后置”行為，審查的重點(diǎn)是涉案產(chǎn)品的價(jià)格，涉案企業(yè)已開(kāi)始積極應對。
紡織品進(jìn)出口商會(huì )的一位人士介紹，這次歐盟對中國化纖布的反吸收調查是建立在2005年反傾銷(xiāo)案基礎上的，“類(lèi)似于反傾銷(xiāo)復審，但又不同于反傾銷(xiāo)復審”。
有著(zhù)多年反傾銷(xiāo)經(jīng)驗的北京市環(huán)中律師事務(wù)所王雪華律師介紹，反傾銷(xiāo)稅是向相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口商征收的，征收反傾銷(xiāo)稅加大了進(jìn)口商的成本，通常情況下進(jìn)口商會(huì )轉移進(jìn)貨渠道或提高產(chǎn)品價(jià)格，歐盟正是希望以此來(lái)消除出口商的價(jià)格優(yōu)勢。但這兩種結果都是出口商不愿意接受的，因此出口商、生產(chǎn)商可能會(huì )與進(jìn)口商達成某種協(xié)議，以降低出口產(chǎn)品價(jià)格為代價(jià)分擔進(jìn)口商加大的成本，如此一來(lái)，產(chǎn)品價(jià)格沒(méi)有變化或者不升反降，就規避了征收反傾銷(xiāo)稅的效果，是一種“吸收”行為。
相比于反傾銷(xiāo)調查，反吸收調查的程序更為簡(jiǎn)單�！胺磧A銷(xiāo)審查的重點(diǎn)是涉案企業(yè)是否具有市場(chǎng)經(jīng)濟地位，而反吸收調查只審查涉案產(chǎn)品的價(jià)格。如果調查認定存在吸收行為，歐盟將向出口商、生產(chǎn)商征收高額反吸收稅，最高幅度可達原審反傾銷(xiāo)稅率的兩倍�！蓖趼蓭熣f(shuō)。
中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )副會(huì )長(cháng)曹新宇表示，如果此次歐盟委員會(huì )經(jīng)調查認定存在“吸收”行為，征收的高額反吸收稅肯定會(huì )繼續“封殺”中國紡織品企業(yè)的出口機會(huì )。
據悉，此次被反吸收調查共涉及全國1300多家企業(yè)，涉案的化纖布有8個(gè)稅號，包括染色和印花聚酯長(cháng)纖面料，聚酯長(cháng)纖面料主要用于制作西服里襯、睡衣、女式內衣、運動(dòng)衣、工作服及外套等服裝產(chǎn)品。
曹新宇介紹，在2005年征收反傾銷(xiāo)稅后，中國化纖布的出口數額就受到影響，在歐盟市場(chǎng)的占有率從第1位下滑到第6位。此次歐盟再次發(fā)起反吸收調查，其后果可能是在目前的反傾銷(xiāo)稅基礎上再加征新的高額反吸收稅，無(wú)疑會(huì )令中國化纖布出口“雪上加霜”。
另?yè)徔椘飞虝?huì )有關(guān)人士介紹，由于反吸收調查不考慮損失和共同體利益，不涉及產(chǎn)業(yè)損害，因此，紡織品商會(huì )不會(huì )再統一代表企業(yè)應對，企業(yè)是完全的應訴主體，目前各涉案企業(yè)都在積極準備應對，尤其是在反傾銷(xiāo)案中取得市場(chǎng)經(jīng)濟地位的26家“勝訴”企業(yè)，因為這對于他們保住反傾銷(xiāo)案取得的“成果”意義重大。
此外，曹新宇還提醒，歐盟業(yè)界此前向歐盟委員會(huì )遞交的對中國亞麻布發(fā)起反傾銷(xiāo)調查的申請，歐盟委員會(huì )已經(jīng)立案，亞麻布也有遭遇反傾銷(xiāo)調查的可能，國內紡織企業(yè)必須謹慎對待。(王錦）
