中新網(wǎng)1月17日電 中國人民銀行日前公布的最新統計數據顯示,到去年底,中國外匯儲備余額首次超過(guò)萬(wàn)億美元,是全球外匯儲備最多的國家。國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(cháng)夏斌在接受《人民日報海外版》采訪(fǎng)表示,原則上,超適度的外匯儲備都可以加以積極運用,國際上并無(wú)成形的經(jīng)驗和規矩。對中國而言,可集中用于國家急需的方向。
夏斌指出,可配合用于國家可持續發(fā)展戰略的實(shí)施,可用于解決經(jīng)濟運行中的短期緊迫問(wèn)題,同樣也可用于解決28年改革開(kāi)放以來(lái)多年想解決而尚未解決的深層次問(wèn)題、多年積累的歷史痼疾。
夏斌稱(chēng),據此,目前較易形成共識的是:購買(mǎi)海外石油及其他稀缺資源,參股收購相應海外企業(yè);盡可能購買(mǎi)有助于培育國內自主創(chuàng )新的海外次核心技術(shù)、先進(jìn)設備;在香港設立基金,高薪聘用世界頂級人才,有計劃地潛心安排對重要領(lǐng)域跨國企業(yè)包括跨國金融機構的參股收購,以逐步改善中國的貿易結構與質(zhì)量;逐步擇機增加黃金儲備;支持有條件企業(yè)“走出去”,支持國內居民對外金融理財與投資,以鼓勵“藏匯于民”與“藏匯于企業(yè)”。
中國社科院金融研究所所長(cháng)李揚表示,首先,應當盡快將外匯儲備從中央銀行資產(chǎn)負債表中移出,同時(shí)在外匯儲備操作與貨幣政策操作之間設置隔離墻?梢钥紤]如美國、英國、日本等經(jīng)濟大國那樣,專(zhuān)設外匯平準基金,其資產(chǎn)主要為外匯資產(chǎn),其負債主要是特別債券、外匯資產(chǎn)債。
其次,是對外匯儲備實(shí)行分檔管理。在功能上,一國外匯儲備可以被區分為應付流動(dòng)性部分和獲取收益部分兩大類(lèi)。建議用新的觀(guān)念來(lái)管理中國的外匯儲備。作為第一步,暫可考慮將外匯儲備分為流動(dòng)性部分和投資性部分兩檔。其中,流動(dòng)性部分主要用以維持匯率穩定及金融安全,主要以流動(dòng)性較高的資產(chǎn)形式持有,不對其提出收益性要求,其規?梢栽谀硞(gè)口徑的貨幣供給(如M0,或基礎貨幣)的范圍內確定;對于投資性部分,則應提出保值增值的目標,積累一定經(jīng)驗后,也可以考慮引進(jìn)全球性的基金管理機構參與這部分外匯資產(chǎn)的管理。 (羅蘭)