中新網(wǎng)杭州1月30日電 題：浙江人大代表：應盡快制訂“浙江省社會(huì )基金管理條例”——訪(fǎng)浙江人大代表、永康中國先行集團董事長(cháng)呂文廣
作者 童燕
“從今年的浙江《政府工作報告》來(lái)看，政府最關(guān)心的是民生問(wèn)題。我帶來(lái)的五個(gè)提案也大多和民生有關(guān)�！闭憬舜蟠�、永康中國先行集團董事長(cháng)呂文廣對自己的提案頗有自信。他告訴記者，關(guān)于制訂“浙江省社會(huì )基金管理條例”的議案已經(jīng)咨詢(xún)過(guò)有關(guān)省市領(lǐng)導，得到一致好評。
呂文廣1985年白手起家，從一個(gè)2000多元的雪糕模具廠(chǎng)到中國民營(yíng)企業(yè)500強之一，期間的得失榮辱在他看來(lái)都是幸運的。他說(shuō)，我從一個(gè)永康山區里的窮苦孩子走到今天，并不是我個(gè)人的功勞，企業(yè)的成長(cháng)是集體創(chuàng )造的奇跡。本次人代會(huì )，呂文廣負責金華代表團的記錄工作，他笑稱(chēng)，這是讓農民來(lái)干知識分子的活。
可是這個(gè)和員工同吃同住20年的“農民”特別珍惜和恪守人民代表職責，把人大代表當作一種使命擔當在肩。今年，他帶來(lái)四個(gè)建議：如何規范社會(huì )各類(lèi)慈善基金；如何規范慈善捐款；如何有效控制房地產(chǎn)漲價(jià)，他還對地方行政長(cháng)官異地任職制度提出了不同看法。
呂文廣說(shuō)，近年來(lái)，浙江省慈善事業(yè)取得飛速發(fā)展，浙江民營(yíng)企業(yè)老總越來(lái)越熱衷于慈善事業(yè)，擔扛社會(huì )責任�？墒�，慈善事業(yè)并沒(méi)有得到步入依法道路，相關(guān)法律法規缺失，這很不利于慈善事業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展。
所以，呂文廣認為，浙江作為經(jīng)濟活躍、各類(lèi)基金較多的省份，在全國人大有關(guān)社會(huì )基金管理的統一法規尚未出臺之前，有必要率先制訂出“浙江省社會(huì )基金管理條例”。
該議案建議：明確浙江省各類(lèi)社會(huì )基金的建立宗旨，主管部門(mén)，基金來(lái)源，和創(chuàng )辦基金機構必備的條件和審批手續；制訂基金使用范圍，使用數額的審批權限；明確各類(lèi)社會(huì )基金工作人員的選用條件、工作職責，盡可能多用義務(wù)人員和離、退休人員，減少費用支出等。
呂文廣說(shuō)，建議設立此條例的最終目的是確�；疬\行的公開(kāi)化程度，真正讓基金取之于民，用之于民，充分體現基金的公益性。
針對房?jì)r(jià)高這一老百姓最關(guān)心的話(huà)題，呂文廣建議期房銷(xiāo)售改成現房銷(xiāo)售。另外，也可以通過(guò)稅收杠桿調控房?jì)r(jià)，對于90平米以下的房子給予老百姓減免稅，對于別墅等高級住宅應可征收高稅。呂文廣認為，這是高低收入者之間的利益重新分配，也可以減輕政府財政負擔。
另外，呂文廣還對領(lǐng)導干部“異地交流”發(fā)表了不同看法。他認為，領(lǐng)導干部“異地交流”正面意義弱化的同時(shí)，其負面作用卻越來(lái)越明顯。行政職務(wù)如縣(市)長(cháng)職位可改為由本縣(市)籍的干部擔任。這樣生于斯，長(cháng)于斯的本籍領(lǐng)導人對當地經(jīng)濟社會(huì )的長(cháng)遠規劃、長(cháng)遠利益負有重要的責任，這會(huì )在一定程度上會(huì )減少短期行為的發(fā)生。
