中新社上海一月三十日電 題：上�！败洝薄坝病饼R抓打造國際金融中心
中新社記者 陳靜 李佳佳
加強上海國際金融中心軟件建設、現行金融體制有待改善、上海金融中心的建設應面向中小企業(yè)、設立“上海金融城”……上海建設國際金融中心的目標依舊是此間上海市政協(xié)委員們關(guān)心的話(huà)題。他們紛紛為上海國際金融中心建設獻計獻策。
加快滬港臺金融合作
經(jīng)過(guò)二十多年來(lái)的不斷發(fā)展和創(chuàng )新，上海已經(jīng)初步形成一個(gè)具有交易場(chǎng)所多層次、交易產(chǎn)品豐富、交易機制多樣等特征的金融市場(chǎng)體系。但是“軟件”建設基礎較差、金融市場(chǎng)深度和廣度不足、現行金融體制有待改善、金融核心人才和專(zhuān)業(yè)人才奇缺都成為上海建設國際金融中心的瓶頸。
來(lái)自民建上海市委的一位委員表示，應該鼓勵上海的金融機構加大向周邊地區、向中西部幅射能力，在真正意義上把上海服務(wù)本地為主的金融轉變?yōu)榉⻊?wù)全國的金融。這位委員表示，建設國際金融中心最重要的是“誠信”文化的建設，特別是金融機構“誠信”文化建設；必須進(jìn)一步完善有形制度建設，完善相關(guān)法律法規，使各種金融活動(dòng)都有明確、可操作的“游戲規則”。他提出，應鼓勵金融機構加快國際性產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)能力，并加快與港、臺金融機構合作的步伐，共同設計大中華概念的金融產(chǎn)品等。
中小企業(yè)不可忽視
目前上海已有近五十七萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)，其中多為中小企業(yè)。他們?yōu)橥苿?dòng)上海經(jīng)濟持續發(fā)展作出了貢獻。上海政法學(xué)院國際商務(wù)與法律研究中心主任夏善晨稱(chēng)，上海建設國際金融中心，中小企業(yè)的作用不可忽視。但是上海的金融服務(wù)與上海企業(yè)的發(fā)展要求不同步，更為中小企業(yè)設置更多障礙。據悉，在上海虹橋地區的幾家商業(yè)銀行均給“小企業(yè)”開(kāi)設基本賬戶(hù)或外區轉入賬戶(hù)的企業(yè)設定了門(mén)檻。
夏善晨指出，上海個(gè)別商業(yè)銀行拒絕為小企業(yè)開(kāi)立銀行結算賬戶(hù)的做法是不妥的。他認為，這是一個(gè)影響上海金融中心建設的問(wèn)題。他指出，這種拒絕服務(wù)的事例不僅影響了小企業(yè)正常資金結算，更損害了小企業(yè)平等參與市場(chǎng)競爭的合法權益。
這位委員呼吁，要重點(diǎn)改正個(gè)別商業(yè)銀行拒絕為“小企業(yè)”開(kāi)設基本賬戶(hù)的現象，同時(shí)進(jìn)一步完善銀行為中小企業(yè)服務(wù)的內容。他還指出，中國各大銀行提供各種服務(wù)而提出收費種類(lèi)已達一百多項，這雖是銀行自主行為，亦應引起政府重視。
建設“上海金融城”
欲使上海國際金融中心的建設更加國際化、規范化，上海必須加快體制和機制創(chuàng )新步伐，努力營(yíng)造金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，同時(shí)積極借鑒國際上的成功經(jīng)驗和做法。民建上海市委在提案中提出，借鑒倫敦金融城發(fā)展的經(jīng)驗，以浦東陸家嘴金融貿易區、外灘金融一條街為核心，設立“上海金融城”。
此間一位參會(huì )委員指出，此舉可以進(jìn)一步對外明確上海并強化上海的金融中心職能，打造上海的金融中心品牌，增強對各類(lèi)金融機構和高級人才的吸引力。他提出，應以浦東綜合配套改革為契機，在上海金融城內積極推進(jìn)各類(lèi)金融活動(dòng)、金融監管的試驗和創(chuàng )新，爭取使中央政府涉及金融改革和金融開(kāi)放的一些重大舉措率先在上海金融城內先行先試，繼續發(fā)揮浦東乃至上海在全國經(jīng)濟體制改革中的先發(fā)效應。
這位委員指出，“上海金融城”可以在法律和法規允許的范圍內，采取一些優(yōu)惠政策和措施，吸引國內外著(zhù)名的金融機構來(lái)上海金融城入駐，同時(shí)適當提高招商“門(mén)檻”，將招商引資的重點(diǎn)放在大型國有金融機構和國際知名跨國金融企業(yè)上。
