有關(guān)部門(mén)剛剛公布數字:2006年中國外貿順差達到1774億元,比2005年增長(cháng)了74%的規模。2007年宏觀(guān)經(jīng)濟調控中的一個(gè)關(guān)鍵任務(wù)就是減少順差,從這個(gè)新公布的數字看,減順差,難度不小。
我國目前面對的是整個(gè)貿易結構的問(wèn)題,而這并不是短期內能夠解決的。首先,加工貿易依然是導致順差的重要部分。去年,我國吸收外商直接投資(FDI)全口徑數據(含銀行、保險、證券)為:全國新設立外商投資企業(yè)41485家,同比下降5.76%。實(shí)際使用外資金額694.68億美元,同比下降4.06%。盡管去年FDI下降,但外商在華投資形成的加工貿易依然是導致順差的重要部分。其次,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口格局的調整和完善,并不是短期內能夠解決的。
另外,外匯儲備增速加快,以外匯儲備為導向的出口機制沒(méi)有形成,加劇了貿易結構問(wèn)題,使貿易順差進(jìn)一步加速。去年,我國外匯儲備達到10663億美元,同比增長(cháng)33.22%。去年全年外匯儲備增加2473億美元,同比多增384億美元。
所以,要減少貿易順差,就必須調整貿易結構,促進(jìn)外貿增長(cháng)方式根本轉變。2007年要完善加工貿易政策,優(yōu)化出口結構,加強企業(yè)社會(huì )責任,把國內資源能源消耗過(guò)多、綜合效益差的出口壓下來(lái)。與此同時(shí),要放寬進(jìn)口限制,制定稅收、金融等促進(jìn)政策,積極擴大國內需要的產(chǎn)品進(jìn)口。
雖然2006年中國企業(yè)走出去成效明顯,實(shí)現對外投資161億美元,同比增長(cháng)32%。但相對于過(guò)快的出口增速,要平衡貿易收支,還遠遠不夠。去年全年實(shí)現貿易順差1774.7億美元,包括金融領(lǐng)域在內吸收FDI694.68億美元,兩者之和達到2469.38億美元。
從當前經(jīng)濟形勢判斷,今年出口增速比去年會(huì )有所下降,但仍會(huì )很快。專(zhuān)家預計將維持在23%左右。同時(shí),進(jìn)口增速會(huì )有所下降,出口增速還是快于進(jìn)口增速,外貿順差會(huì )進(jìn)一步擴大。在貿易政策和貨幣政策的宏觀(guān)調控下,2007年貿易順差增幅會(huì )趨向溫和。(記者 高云才)